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      俄烏第三輪談判久懸不決 背后各方加劇博弈

      2025-07-09 14:58:51 來源:法治日報-法治網 -標準+

      □ 法治日報駐俄羅斯記者 史天昊

      今年以來,俄羅斯和烏克蘭兩國代表團已經進行了兩輪直接談判,分別于5月16日和6月2日在土耳其伊斯坦布爾舉行,間隔時間不到三周,然而遲遲不見第三輪談判。俄羅斯總統普京近期表示,俄方已為俄烏第三輪談判做好了準備,但目前雙方仍未確定談判時間。最近一段時間,俄軍在前線和空襲雙維度發力,烏軍對俄進行頑強遏制,隨著沖突背后各方的新一輪博弈,下次談判恐將繼續面臨較長的籌備時間。

      圖為當地時間2025年6月2日,土耳其伊斯坦布爾,烏克蘭軍事官員出席在奇拉甘宮舉行的俄烏新一輪談判。 CFP供圖

      俄以打促談

      俄羅斯近日對烏克蘭發動了2022年2月烏克蘭危機全面升級以來“最大規模空襲”。據烏方表示,俄方6月28日夜間至29日凌晨向烏方發射477架無人機、60枚彈道導彈和巡航導彈。攻擊范圍覆蓋烏克蘭全境,導致烏境內6個地點遭到襲擊。此外,據俄媒體報道,朝著烏中部腹地推進的俄軍,已出現在控制了第聶伯羅彼得羅夫斯克地區的達赫諾耶居民點,這是俄軍在該地區控制的首個居民點。烏方稱,俄軍集結11萬重兵,“鎖定”了頓涅茨克“焦點戰場”紅軍村。

      普京6月27日表示,在落實完成此前與烏克蘭在土耳其伊斯坦布爾達成的協議內容后,俄烏雙方將舉行第三輪談判,俄羅斯已為此做好準備。普京當天在白俄羅斯明斯克出席歐亞經濟委員會最高理事會后舉行的新聞發布會上表示,俄羅斯和烏克蘭談判小組負責人將保持密切聯系并互相通話。下一輪談判的主題將是關于兩國解決沖突方案的備忘錄草案的討論。

      有分析認為,俄近期對烏加大打擊力度,目的是為了以打促談。然而烏克蘭總統澤連斯基認為,俄方提出舉行新一輪談判的倡議可能是試圖拖延經濟制裁。他表示,俄方肯定會拖延“伊斯坦布爾進程”,以推遲制裁等措施。“而我們將陷入真正艱難的抉擇,是繼續這樣,還是另擇道路?”他說。

      7月1日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫回應稱,俄方有意實現其目標,但不會拖延與烏克蘭的談判進程。佩斯科夫表示,俄方重點關注的是實現既定目標,以及通過政治和外交手段達到“特別軍事行動”的目的。此前,佩斯科夫曾表示,烏克蘭和平進程的進展取決于烏方的表現以及美國行動的有效性。

      美試圖抽身

      美國曾是烏克蘭最大的支持者,但特朗普上任5個月仍未批準新的軍事援助計劃。7月1日,美國白宮和五角大樓證實,美國已暫停對烏克蘭部分軍援,被視為美國試圖從俄烏沖突中抽身的信號。據美國媒體報道,這一決定源于對美國軍火庫存過度下降的擔憂。

      白宮和五角大樓沒有透露暫停向烏克蘭交付武器的類型和數量。但美國全國廣播公司援引匿名國防部官員等消息人士的話稱,其中包括數十枚“愛國者”防空導彈、數千枚155毫米高爆榴彈炮炮彈以及逾100枚“獄火”導彈等。

      特朗普政府調解俄烏沖突的意愿在下降。在不久前舉行的北約峰會上,涉烏克蘭危機的議題明顯降溫。峰會聲明對烏克蘭加入北約一事只字未提。澤連斯基與特朗普的會面并未觸及停火等核心議題,也沒有作出關于和平談判的具體承諾。特朗普及其團隊認為,普京正在尋求結束與烏克蘭的沖突,暫緩對俄實施更多的制裁可能促成停火。

      據法國媒體報道,俄方對美國暫停向烏克蘭運送部分武器的舉動表示歡迎,并稱減少對烏方的武器供應將有助于更快結束沖突。佩斯科夫在回答記者提問時表示,“無論如何,交付給烏克蘭的武器越少,這場特別軍事行動結束得就越快。”此外,據全俄國家電視廣播公司電視節目主持人扎魯賓經由社交媒體披露,俄對外情報局局長納雷什金已與美中央情報局局長拉特克利夫通話,二人同意雙方“可隨時通話討論共同關心的問題”。

      烏方2日表示,正試圖從美方獲取有關白宮宣布暫停部分軍援的具體信息。烏克蘭總統顧問利特溫表示,“我們正在明確情況。我認為一切將在未來幾天明朗起來。”據報道,就在不久前,烏方曾召見一名美國外交官,表示美方軍事援助在俄烏沖突中對烏克蘭“至關重要”。

      歐壓力倍增

      隨著美國促成俄烏停火的外交努力受挫,美國對烏援助的不確定性也在增大,歐洲盟友如今壓力倍增。根據6月25日發布的北約峰會宣言,北約32個成員國就未來軍費支出目標達成一致,決定在2035年前將年度國防開支提高至國內生產總值的5%。據法媒報道,正是由于美國總統特朗普在烏克蘭危機上的立場,推動了歐洲盟友意識到防御自主的必要性,各國才在預算緊張的情況下接受了大幅增加軍費的決定。

      然而,北約內部仍在如何實現新目標上存在分歧。部分歐洲成員國對由此帶來的經濟負擔表示擔憂,認為實現這一目標存在較大困難。西班牙僅承諾未來將國防開支提升至國內生產總值的2.1%。斯洛伐克總理菲佐在社交媒體發文稱,斯洛伐克未來幾年有比軍備更重要的優先事項,無需增加國防預算。比利時也認為短期內大幅增加軍費不現實,將尋求“在5%目標上的最大靈活性”。

      7月1日,法國總統馬克龍與普京通電話,這是兩國領導人近三年來的首次通話。法國總統府愛麗舍宮在一份新聞公報中說,馬克龍和普京交談了兩個多小時。在討論烏克蘭局勢時,馬克龍呼吁烏克蘭和俄羅斯盡快達成停火協議,并啟動談判,以找到持久的解決方案。法國《巴黎人報》評論稱,馬克龍已成為澤連斯基最堅定的支持者之一。近幾個月來他反復表示,只要他認為改變路線有益,他就會與俄羅斯重新建立聯系。此次電話交談表明,歐洲外交部門,尤其是德法英三國,渴望重新掌控這一問題。

      普京則重申,烏克蘭沖突是西方國家政策的直接后果。西方多年來無視俄羅斯的安全利益,在烏克蘭建立“反俄據點”,縱容侵犯俄語居民的權利,當前仍通過向烏克蘭提供各類現代化武器延長沖突。普京描述了對可能達成的協議的立場,即任何協議都應具有全面性和長期性,應消除烏克蘭危機的根源,并以“新的領土現實”為基礎。

      編輯:劉海濱



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