“志愿觀察員”助力公益訴訟

法治日報全媒體記者王春 通訊員王雯馨

“遷到烈士陵園,不僅逢年過節我們掃墓更方便,清明節的公祭活動也能讓更多人記住他們。”在東山烈士紀念塔前,浙江嘉興海寧的一位烈士家屬對檢察官說。

2021年12月20日,在東山烈士陵園舉行散葬烈士墓遷葬入園儀式,三位英雄“回歸”。此次由海寧市檢察院牽頭的烈士墓遷移整改,離不開幾位幕后的功臣——檢察院聘用的“公益訴訟觀察員”。為廣泛動員社會力量參與到保護國家利益和社會公共利益中,海寧市檢察院公益訴訟檢察官招募了一些公益訴訟志愿觀察員,為檢察機關辦理公益訴訟案件提供線索、協助開展社會調查等。

2021年11月,公益訴訟觀察員老劉反映,自己所在村自留地有烈士墓,但字跡模糊不清。了解到這個情況后,海寧市檢察院公益訴訟團隊迅速展開調查,發現部分散葬烈士紀念設施確實存在破損、墓碑字跡不清、周邊雜草叢生等保護不到位的情況。英雄烈士紀念設施破損衰敗,有損英雄烈士的榮譽與尊嚴,嚴重影響革命烈士悼念和緬懷的莊重性和嚴肅性,損害了社會公共利益。

12月3日,該院在充分調查取證、梳理法律法規的基礎上,針對辦案中發現的烈士紀念設施損壞情況,向海寧市退役軍人事務局發出檢察建議,督促其積極采取相關合理措施,對烈士紀念設施存在的問題進行整改,確保烈士紀念設施的整潔肅穆,維護英雄烈士的榮譽與尊嚴。

市退役軍人事務局收到檢察建議后,高度重視,主動加強與檢察機關對接協商,組織人員深入各鄉鎮調查摸底,針對全市范圍的烈士墓開展專項整治活動。

經過多方溝通協調,在充分征得家屬同意后,冬至日到來之際,海寧市檢察院聯合市退役軍人事務局幫助家屬將三位散葬烈士安置到東山革命烈士紀念塔處,并舉辦了遷葬儀式。

“這次多虧你們發現線索,公益訴訟檢察官人力精力有限,各位觀察員就是我們的千里眼順風耳,希望各位繼續積極向檢察機關反映問題,我們會做到件件有回復。”儀式結束后,第五檢察部主任林小芳鼓勵公益訴訟觀察員繼續留意群眾身邊事,提供線索,增強公益訴訟保護監督力量。

像老劉這樣的公益訴訟“編外工作人員”還有不少,為加強后續監督管理,海寧市檢察院出臺《海寧市人民檢察院公益訴訟志愿觀察員管理辦法》,規范公益訴訟志愿觀察員注冊工作,并加強公益訴訟志愿觀察員日常管理。同時利用“益心為公”檢察云平臺,線索評估、專業咨詢、參與聽證、跟蹤觀察等多種功能匯于一體,形成多方參與、共治共享的公益司法保護新模式,打造以“微檢察”服務社會“大治理”的新格局。