法制網特約評論員 王竹

《中華人民共和國民法典》(下稱民法典)是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果,在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位。

民法典的頒布,實現了新中國幾代人的夙愿,標志著我國法治建設又邁上一個新臺階,同時,在法治領域也具有重大的立法創新性。

系統整合 編訂纂修

民法典是一部適應新時代中國特色社會主義發展要求,符合我國國情和實際,體例科學、結構嚴謹、規范合理、內容完整并協調一致的以“法典”命名的法律。

新中國成立以來,我國的立法活動、司法實踐與法學研究持續良性互動,全社會民事法治觀念普遍增強,為編纂民法典奠定了較好的制度基礎、實踐基礎、理論基礎和社會基礎,民法典呼之欲出。

民法典并不是制定一部全新民事法律,也不是簡單的法律匯編,而是對我國現行的民事法律制度規范進行科學系統地整合與“編訂纂修”,對已經不適應現實情況的規定進行修改完善,對經濟社會生活中出現的新情況、新問題等方面,作出的有針對性的新規定。

所謂“編訂纂修”,“編”就是匯編成典,“訂”就是校訂矛盾,“纂”就是作出新規,“修”就是修改完善,最終實現民事法律體系的科學系統整合。

“兩步走”編纂 尊重科學

民法典的編纂是一場民主立法、科學立法、依法立法的生動實踐。

黨的十八大以來,我國順應實踐發展要求和人民群眾期待,把編纂民法典擺上重要日程。黨的十八屆四中全會作出了關于全面推進依法治國若干重大問題的決定,其中對編纂民法典作出明確部署。

為做好民法典編纂工作,全國人大常委會黨組先后多次向黨中央請示和報告,就民法典編纂工作的總體考慮、工作步驟、體例結構等重大問題進行匯報。

2015年3月,全國人大常委會法工委啟動民法典編纂工作,結合我國民事法律體系現狀,明確了“兩步走”的規劃。

“兩步走”讓民法典體現了立法的前瞻性和開放性,是民法典成功編纂的重要保障。第一步:制定民法總則,調整民事活動必須遵循的基本原則和一般性規則等重要內容。第二步:對其他現行民事法律進行整合修訂,編纂民法典各分編,再與民法總則合并,使民事法律制度在連續、穩定的前提下,有效回應了時代要求。

七編,84章,1260條,民法典的誕生,離不開黨的堅強領導核心和科學的思想指引,凝結了無數人的心血和期盼!

全面豐富 與時俱進

習近平強調,民法典系統整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規范,汲取了中華民族5000多年優秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設有益成果,是一部體現我國社會主義性質、符合人民利益和愿望、順應時代發展要求的民法典,是一部體現對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典,是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。

弘揚社會主義核心價值觀融入民法典,強化了法律規則的道德約束和道德規范的法律支撐,促進了社會公平正義的進一步實現。

民法典與時俱進,著眼于解決現實問題,創新性確立的綠色原則,順應了人民群眾在生態正義方面的要求;為破解人工智能、基因編輯技術發展帶來的矛盾沖突,貢獻了中國智慧;總結抗擊新冠疫情的經驗,對相關民事法律制度梳理,進行了有針對性的修改完善。

民法典聚焦百姓關切,強化保護人民權利,堅持主體平等、保護財產權利、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求。民法典的一系列新規定新概念新精神,為百姓安居樂業提供堅實的法治保障。

(作者系四川大學法學院教授、四川大學市場經濟法治研究所所長)