法制日報全媒體記者 郄建榮

就不久前發布的《民法典》，生態環境部法規與標準司司長說，民法典堪稱一部“綠色”民法典。

圖為生態環境部新聞發布會現場

《民法典》的頒布，全社會都很關注。別濤說，今年5月28日，十三屆全國人大三次會議審議通過了《民法典》。這是新中國成立以來首部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。

據別濤介紹，《民法典》中有多個條款涉及生態環境保護，充分體現了《民法典》“綠色”的成分，堪稱一部“綠色”民法典。目前，中國正處于工業化、城市化快速推進中。這個過程中綜合運用各種法律規范，來推動生態環境逐步改善，《民法典》是其中非常重要的一個方面。“綠色”《民法典》對于推動環境的改善和中國的綠色發展，將發揮它獨特的重要作用。

別濤說，《民法典》在總則編第九條明確規定了“綠色原則”，即“民事主體從事民事活動，應當有利于節約資源、保護生態環境。”據此，“綠色”原則成為民事活動的基本原則。

此外，在各個分編中，多個條款規定了生態環境保護的內容。比如，物權編中規定，不動產權利人不得違反國家規定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、土壤污染物、噪聲、光輻射、電磁輻射等有害物質。建造建筑物，不得違反國家有關工程建設標準，不得妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。設立建設用地使用權，應當符合節約資源、保護生態環境的要求。合同編規定，當事人在履行合同過程中，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態。

別濤指出，《民法典》將中央確定的生態環境損害賠償制度改革的實踐成果予以法律化，在侵權責任編中，設專章規定污染環境和破壞生態的侵權責任。污染環境破壞生態的受害人可以提出懲罰性的賠償要求，這對遏制惡意破壞行為是有積極作用的。

同時，侵權責任編還明確對生態環境賠償的形式和范圍作出列舉規定，這是立法的一大創新。“大家可以查閱《民法典》第1234條，1235條，這幾條是關于生態環境損害賠償的規定。”別濤指出，生態環境損害賠償的范圍包括，生態環境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失，生態環境功能永久性損害造成的損失，生態環境損害調查、鑒定評估等費用，清除污染、修復生態環境費用，防止損害的發生和擴大所支出的合理費用等。

別濤認為，《民法典》的出臺，進一步健全了生態環境保護責任體系，民事責任與行政責任、刑事責任互相配合、協同發力，為企業履行主體責任擴寬了新路徑，為構建現代環境治理體系提供了新支點。他表示，生態環境部門將把《民法典》的有關規定，特別是有關環境污染和生態破壞的侵權責任、生態環境損害賠償等方面的內容，落實到相關的生態環境專項立法工作中，確保相關法律法規與《民法典》銜接協調。