法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 郝俊平

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣泛開展民法典普法工作的重要指示,切實做好民法典學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,山東省委依法治省辦于7月份組織開展民法典宣傳月活動,在全省廣泛推動形成學(xué)習(xí)民法典、運用民法典、崇尚民法典的濃厚氛圍,取得了良好的宣傳效果。

提高政治站位

統(tǒng)籌安排部署全省民法典宣傳工作

根據(jù)中央、省委省政府有關(guān)要求,省委依法治省辦印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神推動民法典實施的意見》(魯法辦發(fā)〔2020〕4號),省委依法治省辦、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于廣泛開展<中華人民共和國民法典>學(xué)習(xí)宣傳的通知》(魯法辦發(fā)〔2020〕9號),要求全省各級各部門各單位提高政治站位,充分認識學(xué)習(xí)宣傳民法典的重大意義,全面闡釋民法典的精神實質(zhì)和核心要義。各級黨委全面依法治市、縣(市、區(qū))委員會辦公室及時研究部署民法典學(xué)習(xí)宣傳工作,將民法典學(xué)習(xí)宣傳作為“七五”普法總結(jié)驗收重要內(nèi)容,結(jié)合疫情防控常態(tài)化下“六穩(wěn)”“六保”政策措施落實等工作實際,精心謀劃、統(tǒng)籌推進,扎實開展民法典學(xué)習(xí)宣傳。省委依法治省辦將7月份確定為民法典宣傳月,舉行民法典宣傳月啟動儀式,要求各地各部門各單位將民法典普法宣傳與弘揚社會主義核心價值觀有機融合,充分運用召開座談會,成立宣講團,發(fā)放民法典讀本、掛圖,舉辦主題征文、演講比賽、文藝演出等豐富多彩的形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典,努力讓每個公民走近、了解、運用民法典。

發(fā)揮頭雁效應(yīng)

緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)

各地各部門注重推動各級黨委(黨組)把民法典列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,納入國家工作人員學(xué)法用法內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,通過組織開展形式多樣的專題學(xué)習(xí),力求形成“頭雁效應(yīng)”,提升領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹實施民法典的能力和水平。省委依法治省辦邀請山東大學(xué)法學(xué)院(威海)院長、教授、博士生導(dǎo)師肖金明為省委全面依法治省委員會立法、執(zhí)法、司法、守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位負責(zé)法治工作的處室主要負責(zé)人作了“貫徹實施民法典與深化依法行政實踐”專題講座。省司法廳在全系統(tǒng)通過視頻會議方式舉辦“燕山大講堂”第五期講座,對《民法典》的編纂歷程、編纂意義、基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、價值取向等方面作了系統(tǒng)講解。濟南市政法系統(tǒng)結(jié)合“檢察大講堂”“泉城公安講堂”“思學(xué)講堂”等平臺,分別舉辦不同主題的黨委理論學(xué)習(xí)中心組民法典講座。棗莊市將《民法典》的學(xué)習(xí)宣傳列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容和納入年度述法重要內(nèi)容,努力提高各級干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力水平。煙臺市在市委常委會理論學(xué)習(xí)中集體學(xué)習(xí)觀看《民法典的時代精神與中國特色》專題講座,市委書記張術(shù)平對推動實施民法典作出部署,要求各級各部門全面開展學(xué)習(xí)宣傳。日照市依托“齊魯工惠”APP平臺組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員等開展網(wǎng)上學(xué)法考法活動,截至目前,全市參賽人數(shù)已有6500余人。臨沂市邀請北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,北京大學(xué)立法學(xué)研究中心主任周旺生在沂蒙干部大講堂作《中國法治社會和法治政府建設(shè)的經(jīng)典制度性標(biāo)志—關(guān)于中國民法典的幾個問題》專題輔導(dǎo)報告。東營市組織專家教授分別為各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部進行《民法典》專題培訓(xùn)。德州市德城區(qū)區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)委政法委組織全區(qū)機關(guān)干部及政法干警利用燈塔在線APP、人民網(wǎng)參與網(wǎng)上民法典學(xué)習(xí)。

聚焦“重點群體”

強化青少年民法典學(xué)習(xí)教育

各地聚焦青少年“關(guān)鍵群體”,努力推動將《民法典》納入國民教育體系,貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育各個階段,鼓勵各級各類學(xué)校通過升旗儀式、主題班會、征文演講、知識競賽、模擬法庭等多種形式開展《民法典》宣傳教育活動,進一步提高青少年學(xué)法、守法、尊法、用法的意識。威海市開展“少年警校”暨民法典主題“青少年法治訓(xùn)練營”活動,通過智能機器人互動交流、法律飛行棋游戲、模擬法庭角色扮演等環(huán)節(jié),以互動打卡的方式讓青少年學(xué)生在趣味游戲中輕松掌握法律知識,加深對民法典的感性認識。臨沂市結(jié)合落實每年對中小學(xué)法治副校長的培訓(xùn)工作,各縣區(qū)司法局有針對性地開展中小學(xué)法治副校長民法典培訓(xùn)活動,充分發(fā)揮法治副校長在學(xué)習(xí)宣傳民法典方面的重要作用,切實加強對青少年民法典教育。聊城市舉行全市中小學(xué)生“我與民法典”征文比賽活動,結(jié)合中小學(xué)生民法典空中課堂和法治副校長“開學(xué)第一課”等學(xué)習(xí)內(nèi)容,與學(xué)生社會實踐活動相結(jié)合,探尋青少年心中民法典的“面容”,講好民法故事。東營市制作《民法典》單行本及《民法典》口袋書,以靈巧便捷的形式方便青少年學(xué)習(xí)《民法典》。高密市制作民法典卡通展板在各中小學(xué)校巡回展覽,同時向中小學(xué)生發(fā)放宣傳漫畫,以圖文并茂的形式講解《民法典》。

層層壓實責(zé)任

全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制

全省各地各部門各單位積極落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,充分發(fā)揮職能,積極組織民法典“十進”(進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進景區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進宗教場所、進家庭、進軍營)活動。德州市文旅局積極落實普法責(zé)任,積極開展法治文化惠民演出,把《民法典》宣傳與文化惠民工程相結(jié)合,通過開展“送文化下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映等活動,用文藝的方式,潛移默化地將法治理念普及到基層。威海市各景區(qū)管理部門積極響應(yīng)號召,在劉公島、西霞口動物園、成山頭、華夏城等多家名勝景區(qū)的電子屏播放民法典宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳材料,積極營造民法典宣傳氛圍。泰安市著力健全完善《民法典》普法工作機制,通過案件旁聽、民事典型案例“以案釋法”宣講等有效形式,組織政法干警、行政執(zhí)法人員、律師和法律服務(wù)工作者等人員,在執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程中融入《民法典》宣傳,在全市構(gòu)建起分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管、精準實施的《民法典》宣傳教育工作格局。濱州市開展“創(chuàng)城有我,普法先行——律師在行動”暨300名律師進300個小區(qū)系列普法活動,市直30個律所310名律師將根據(jù)安排以集中和分散相結(jié)合的方式,走進市區(qū)310個小區(qū)開展法律宣講、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢、加入小區(qū)業(yè)主群互動釋疑等形式多樣的“送民法進社區(qū)”活動,不斷提升民法典在社會知曉率和法治宣傳活動群眾參與率。海陽市圍繞提高駐地部隊指戰(zhàn)員的法治意識和維權(quán)能力,組織有關(guān)部門開展民法典進軍營活動,通過以案說法的形式,為部隊官兵講解了民法典中關(guān)于軍婚、購房、借貸等涉軍權(quán)益保護等方面的法律知識,引導(dǎo)官兵們通過法律途徑維護軍人軍屬的合法權(quán)益。

加強宣傳力度

進一步擴大民法典宣傳覆蓋面

各地各部門普遍加大媒體宣傳力度,充分發(fā)揮“播、視、報、網(wǎng)、端、微”等媒體宣傳作用,利用網(wǎng)站、公眾號、微博、抖音等媒體進行民法典知識推送、發(fā)布亮點解讀、公益宣傳片等信息。同時,注重將民法典學(xué)習(xí)宣傳融入“法治文化建設(shè)示范基地”和“法治宣傳教育示范基地”建設(shè),打造以民法宣傳學(xué)習(xí)為主題的法治文化陣地和法治宣傳教育基地集群。濟南市積極推動現(xiàn)有法治文化陣地改造升級,增加民法典內(nèi)容,著力打造一批具有濟南特色的民法典宣傳陣地。章丘區(qū)法治文化主題公園、濟陽區(qū)黃河憲法主題公園等區(qū)縣法治宣傳主陣地建成或更換了民法典宣傳版塊。淄博市指導(dǎo)市律師協(xié)會打造大眾傳媒“以案釋法”平臺,聯(lián)合淄博廣電FM89《直播12345》大型政民互動節(jié)目,在《民法典》頒布之后,第一時間組織專業(yè)律師就高空拋物、網(wǎng)絡(luò)套路貸、婚姻冷靜期等民法典熱點問題在線為廣大聽眾作了解讀。威海市在普法宣傳活動中采用“網(wǎng)上直播平臺”開展律師講法節(jié)目直播,助力民法典宣傳縱深開展,通過線下開展、線上直播的形式,打造線上線下、融合立體的法治宣傳。日照市通過司法局與廣播電視臺合作開展“聚焦民法典 日照大型系列直播訪談活動”,通過日照公共頻道、直播日照、快樂頻道等媒體平臺現(xiàn)場直播,在線收看人數(shù)累計高達36萬人次,取得了良好的社會效果。聊城市舉辦“魯衡杯”民法典網(wǎng)絡(luò)知識競賽,全市各界干部群眾積極參與,踴躍答題,參加人數(shù)達6.5萬余人,在全市營造出學(xué)習(xí)宣傳民法典的濃厚氛圍。蓬萊市圍繞服務(wù)企業(yè)開展民法典宣傳進民企活動,向企業(yè)講解民法典新增條款及亮點,設(shè)置《民法典于生活同行》宣傳刊板,通過漫畫的形式,把學(xué)習(xí)宣傳生動化。臨沂市蘭山區(qū)邀請書畫家開展以“民法典與生活同行”為主題的法治書畫創(chuàng)作交流會,6名書畫家和臨沂六中部分師生代表現(xiàn)場進行書畫創(chuàng)作,活動共創(chuàng)作書畫、折扇作品90余件。昌邑市將《民法典》學(xué)習(xí)宣傳和“法治家庭”創(chuàng)建有機結(jié)合起來,編印《家庭“全生命周期”法治行為實踐養(yǎng)成指導(dǎo)手冊——<民法典>篇》《家庭“全生命周期”法治行為實踐養(yǎng)成指導(dǎo)手冊——<民法典>五十問》2本宣傳手冊,利用夜市擺攤、下鄉(xiāng)趕集活動免費向群眾發(fā)放。煙臺市芝罘區(qū)積極采購《民法典》等宣傳書籍,并針對與居民利益切身相關(guān)的婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等重點內(nèi)容,單獨編印成冊,邀請法律管家在社區(qū)現(xiàn)場為群眾普法,對民眾普遍感興趣的夫妻共同債務(wù)、高空拋物、個人隱私泄露、遺囑形式確立等問題提供公益法律咨詢。

據(jù)統(tǒng)計,民法典宣傳月期間,全省組織各類培訓(xùn)、線上線下授課等集中學(xué)習(xí)活動16000余場次,集中宣傳活動6357場次;舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法9517場次,青少年專題學(xué)習(xí)5255場次;開展民法典“十進”活動3200余場次;發(fā)放讀本、宣傳冊等學(xué)習(xí)資料250萬余份;運用網(wǎng)站、公眾號等新媒體平臺發(fā)送宣傳信息230萬余條;在報刊、電視臺及廣播電臺開設(shè)專欄221個;制作主題文藝節(jié)目120個,舉行專題文藝演出、知識競賽200余場,有效推動全省快速掀起學(xué)習(xí)宣傳民法典的熱潮。