制圖/李曉軍

□ 法治日報全媒體記者 蒲曉磊

改革開放以來,我國經濟社會發生了日新月異的變化,隨之而來的是整個社會對于權利保護的需求日益突出,在這樣的背景下,民法典的出臺,對推進全面依法治國、依法維護人民權益、推進國家治理體系和治理能力現代化,都具有重大意義。

全國政協委員、北京金誠同達律師事務所合伙人劉紅宇近日接受《法治日報》記者采訪時說,經過幾十年的發展,我國的民事法律理論和法律實踐日臻豐富和成熟,民法典的出臺可謂水到渠成。民法典的實施水平和效果,是衡量各級黨政機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。各級黨和國家機關要把民法典規定融入到自身工作中,時刻堅持以人民為中心的發展思想,不斷推動民法典的貫徹實施和發展完善。

“需要強調的是,民事案件同人民群眾權益聯系最直接最密切,各級司法機關在提高辦案質量和司法公信力的同時,還應注重結合個案,開展以案釋法,闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神,讓人民群眾從中感受到公平正義,讓民法典走進人民群眾心里。”劉紅宇說。

全面保護民事權利

劉紅宇在多年的律師執業生涯中深切體會到,我國以單行法為主的民事法律制度體系對于民事權利的保障并不全面,各單行法之間屢有沖突和遺漏導致法律經常“修修補補”。

“如今,民法典的編纂完成,讓我國社會主義法治建設上了一個新臺階。民法典的制定,標志著我國建立了內容全面、體系周延、層次清晰的民事權利體系,民事權利有了更全面的保障,全面保護民事權利的時代已經到來。”劉紅宇說。

不僅如此,民法典的頒布還標志著我國社會主義法治建設進入了一個新的時期,法典的體例讓整個法律體系更加穩定,使得人民群眾對自己的權利和所從事民商事活動有了更為合理、穩定的結果預期,對未來更有信心、更有安全感。

劉紅宇說,中國特色社會主義法治建設的根本目的,是依法切實保障人民群眾的根本權益,充分滿足人民群眾美好生活需求。民法典的立法宗旨和目的充分反映了人民群眾的意愿,保障私權,維護廣大人民群眾的利益,勢必得到廣大人民群眾的認同和擁護。

結合個案開展普法

法律必須被信仰,否則它將形同虛設。

“法律之所以被人民群眾所信仰,不僅源于國家強制力,更因為法律還包含著情感、信仰,承載著人類對正義的訴求。而這些情感、信仰和對正義的訴求,都體現在一個個司法案例中。可以說,個案是法治的風向標。”劉紅宇說。

作為執業律師和全國政協委員,劉紅宇一直關注司法個案對人民群眾法治意識的引領作用,對人民群眾踐行社會主義核心價值觀的推動作用。

“一個好的案例,不僅可以統一法律適用標準和執法尺度,規范司法行為,指導司法實踐,還可以倡導民主法治、公平正義、誠信友愛的法治理念,教育民眾,凈化風氣,營造良好氛圍。”劉紅宇說。

劉紅宇認為,在民法典施行后,司法機關及其他有關部門,應當注重結合個案,以案釋法,闡釋好民法典的基本原則、根本要求及一系列新規定新概念新精神,切實維護各類民事主體合法權益,體現公平正義精神,充分發揮司法的權利保障、平息糾紛、維護社會公平正義的基本功能,統籌兼顧司法裁判的法律效果與社會效果,引領整個社會的行為導向,為公民提供行為指南,切實把案件審判轉化為生動的“法治公開課”,努力讓全社會每一個人走近民法典、了解民法典、運用民法典,從而推動在全社會樹立法律權威、在人民群眾中堅定樹牢對法治的信仰。

完善相關配套立法

民法典使基本的、重要的民事法律規范定于一尊,取熔經意,自鑄偉辭,所作的突破和創新值得稱道,但是,在發展日新月異的當代社會,新技術、新產業、新業態和人們新的工作方式、交往方式、生活方式不斷涌現,作為“社會生活百科全書”的民法典,顯然無法涵蓋現實生活中民事活動的方方面面,在今后司法實踐中所面臨的考驗也令人矚目。

“法與時移而禁與能變”。劉紅宇認為,民法典的頒布,并非塵埃落定、一勞永逸,相反這更有可能開啟一段新的探索之旅。

習近平總書記強調,隨著經濟社會不斷發展、經濟社會生活中各種利益關系不斷變化,民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題。要堅持問題導向,適應技術發展進步新需要,在新的實踐基礎上推動民法典不斷完善和發展。

“因此,有關國家機關要適應改革開放和社會主義現代化建設要求,加強同民法典相關聯、相配套的法律法規制度建設,不斷總結實踐經驗,修改完善相關法律法規和司法解釋。要對新情況新問題及時進行關注和研究,推動民法典不斷完善和發展,推動構建更為科學完備的民事法律和實施體系。”劉紅宇說。