法治日報全媒體記者 鮑靜 張國強(qiáng)

遼寧省鞍山市素有“祖國鋼都”之稱，因鋼而立，因企而興，其產(chǎn)業(yè)工人多、老舊小區(qū)多，治理難度大。

近年來，鞍山市以市域社會治理現(xiàn)代化試點為契機(jī)，充分發(fā)揮“智治”作用破解難題，提升群眾生活幸福指數(shù)。全市信訪、治安、刑事等案件均大幅下降，命案發(fā)案數(shù)年均降幅超過35%。

破解“建設(shè)難”

試點開展初期，鞍山市成立智能化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)，市委制發(fā)意見，明確建設(shè)統(tǒng)一“市域治理平臺”+“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”“一屏指揮”四個應(yīng)用模塊的工作思路。

為推動部門高效賦能，鞍山市在市、縣、鄉(xiāng)分別成立市域社會治理中心，與黨群服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心形成三級市域社會治理中心，在村（社區(qū)）網(wǎng)格化工作站的基礎(chǔ)上，形成集黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)于一體的市域社會治理模式。目前，已形成113個全新的市域社會治理平臺。

破解“融合難”

試點工作中，鞍山市為實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，制定數(shù)據(jù)共享需求清單、責(zé)任清單、開放清單和問題清單，掌握全市77家單位數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)需求。其中，已連接政務(wù)信息資源目錄2512條，匯聚社會治理基礎(chǔ)信息8.38億條。

為優(yōu)化群眾反映問題渠道，將100余個線上反映問題平臺統(tǒng)一整合為12345政府服務(wù)熱線，并與市內(nèi)110接處警平臺、網(wǎng)格化平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)，實現(xiàn)電話、網(wǎng)絡(luò)受理和網(wǎng)格員排查“多管齊下”受理模式，做到“一站”式解決群眾各類訴求。

此外，制定“信息采集—案件建立—任務(wù)派遣—事件處置—反饋核查—綜合評價”的“六步閉環(huán)”處置流程，對每起社會治理事件生成專屬編碼，有效解決了工作流轉(zhuǎn)不暢問題。對辦理事件由市級平臺進(jìn)行審核、跟蹤回訪、評星定級，對超期未辦和群眾不滿意的事件予以催辦督辦，并視情節(jié)給予相應(yīng)處分。目前，共受理各類訴求280萬件，辦結(jié)率99.8%，滿意率95%。

破解“應(yīng)用難”

試點工作中，為了拓寬群眾辦事通道，提升群眾獲得感、幸福感、安全感，鞍山市研發(fā)“愛鞍山”App，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)“掌上辦”“一指通”辦理模式。其中，群眾采用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報率達(dá)93.55%，平均辦理時限壓縮83.3%。

為進(jìn)一步做好疫情防控工作，鞍山市通過市域社會治理平臺，及時開展線索摸排、跟蹤和智能分析，有效為疫情防控筑起源頭防線。