法治日報全媒體記者 鮑靜 趙紅旗

河南省開封市在市域社會治理現代化試點工作中，堅持問題導向，突出“管用、實用、好用”，對于經濟基礎薄弱地區制定因地制宜的智治方案，走出一條獨具特色的智治之路，人民群眾安全感不斷提升。

“腳板＋科技”同時發力

智治支撐是市域社會治理現代化的關鍵。開封市為了實現“低投入高產出”的智治效果，采用“腳板＋科技”的方式同時發力，發揮網格員的重要力量，通過配發智能終端、建立專屬賬號，將網格員與網絡充分連接，“人”“機”同向發力、提高工作效能。

新冠肺炎疫情防控期間，智治發揮了積極作用。開封市通過“一中心四平臺”（綜治中心，綜合治理、便民服務、雙向交辦、綜合監督平臺）統一調度指揮市縣鄉村四級，讓3．2萬名專兼職網格員進社區、進樓院，黨員干部、志愿者下沉網格開展工作，運用網格通、“汴捷辦”等App采集信息、一鍵上報涉疫事件和矛盾糾紛，為新冠肺炎疫情防控織密防護網。

“上報＋交辦”閉環管理

為推進市域社會治理現代化，開封市開發“雙向交辦智治系統”App，針對基層問題發現不及時、上級任務落實不到位等問題，網格員可通過App直接上報，做到“基層點單、部門報到”。綜合指揮中心依托系統統籌指揮，實時視頻調度1332個工作單元，實現指揮調度信息化、扁平化，確保上級指令即時下達、基層信息隨時上報、工作任務落實落細，做到“上級交辦，落實高效”。

針對社會治理事項繁雜、考核不夠精準等問題，開封市細化量化考評標準，開發市域社會治理績效考核模塊，實現動態量化考核、實時自動排名。針對社會治理監督力量不足等問題，通過智治系統限時催辦督辦、網格超期事件“紅黃燈”催辦督辦、“兩代表一委員”入格監督，推動問題快速處置，讓縣級責任更壓實、基層基礎更牢固。

“部門＋網格”創新機制

智治建設中，開封市創新“部門＋智慧網格”工作機制，依托“一中心四平臺”，與31個部門實現業務協同，以提供網格服務和事件信息等方式，融合學校、醫院、企業、商超等單位業務流程和治理數據，形成互相支持、互促共贏的合作模式，促進部門、群團、網格同向發力，以智治協同加快治理力量在基層整合、治理問題在基層解決。