全國政協委員，上海市政協原副主席姜平：為國際仲裁中心建設提供立法保障

習近平總書記明確提出，要注重培育一批國際一流的仲裁機構、律師事務所，把涉外法治保障和服務工作做得更有成效。近年來，北京、上海、深圳等地積極建設國際仲裁中心已初見成效，對照國際仲裁中心較為公認的要素標準主要包括完善的法律制度、優秀的人才隊伍、有國際競爭力的仲裁機構、吸引較多的國際仲裁案件等，我們還需要做很多工作。建議：

一是進一步借鑒國際通行規則，提高我國仲裁法律制度的國際競爭力。重視加強司法對仲裁的友好支持和適度監督，尤其堅持國際通行的司法審查程序性標準，審慎研究國內仲裁與涉外仲裁并軌問題，有力維護仲裁獨立性。

二是進一步推動機構改革發展，強化仲裁機構獨立性、專業性和公信力。通過立法明確仲裁機構的非營利法人性質和具體類型，加快治理結構改革。具備條件的機構進一步探索引入境外專家參與治理。同時，分類支持仲裁機構發揮區位與行業優勢，在解決新型爭議方面創新探索。

三是進一步開放國內仲裁市場。在目前局部探索實踐基礎上，允許和支持境外仲裁機構入駐內地，吸引更多外國當事人來華仲裁，增強國際仲裁中心的資源配置能力；同時發揮境外仲裁機構“鯰魚效應”，促進國內仲裁市場的競爭發展。

四是打造高素質國際化仲裁人才隊伍。加強統籌規劃，系統推進仲裁員隊伍建設，加快培養一批專業精、外語好、有國際視野的優秀仲裁人才。積極推薦優秀人才到國際仲裁機構和國際組織任職交流。完善仲裁員準入和退出管理，強化行業自律與監督，督促仲裁員規范履職行為、強化職業操守。支持仲裁機構選聘更多優秀國際仲裁員，努力建立更國際化、多元化、更高水平的仲裁員名冊。