8月18日,武漢國際仲裁中心正式掛牌成立。
該中心是經司法部備案,在湖北省司法廳注冊的一家以涉外仲裁為核心業務的仲裁機構,和武漢仲裁委員會“兩塊牌子,一套班子”,合署辦公。
武漢仲裁委員會(簡稱:武仲)負責人介紹:成立武漢國際仲裁中心,一是服務武漢打造國家中心城市,國內國際雙循環樞紐的需要;二是經過20多年的發展,武仲也積累了豐富的涉外仲裁的實踐經驗;三是在全國涉外仲裁領域,武漢已形成了華中區域中心的口碑。
武漢國際仲裁中心的辦公地點設在范湖CBD富強國際大廈。這里是武漢仲裁委員會第四個辦公地點,交通便利,具備一流的辦公設施和工作環境。
辦公位置的變遷,見證了武仲25年發展的“由小變大”。“1997年我們成立時,租用了一處800平方米的地方辦公,全年受案數僅17件,案件標的額僅為0.13億元。到了2021年,全年的受案數14577件,標的額151.35億元,在全國270家仲裁機構中分別排名第五和第十。”武仲相關負責人介紹,初創時期,主要以推行仲裁法律制度為主。在政府的大力支持下,經過武仲人不斷深入市場經濟一線宣傳,武仲知名度直線上升,受案量穩步增長,始終保持在全國前列。
之后,武仲逐漸將注意力轉向內部規范化上,首先抓的就是辦案質量。成效得到了當事人一致認可。
在武漢的某大型央企與武仲接觸已超過20年,其法律事務部負責人表示,“歷經了一個從最初接觸到了解、熟悉、最后認可的過程,我們對武仲的評價可以概括為4個詞:公正、廉潔、專業、高效。近3年來,我公司在武仲的10余起案件,標的額總計數十億元,無論裁決結果是勝是負,我們都非常服氣。”據統計,武仲歷年來裁決正確率在99%以上,2021年更是實現“零”撤銷、“零”不予執行,公信力不斷提升。
武仲取得的成績獲得了業內外的一致好評,先后獲得公信力“全國十佳仲裁機構”和“全國公共法律服務工作先進集體”等榮譽。
同時,武仲緊緊抓住“中部崛起”等國家戰略機遇,堅持國際化發展,服務“一帶一路”,逐步發揮國際仲裁體系下中國仲裁的主場優勢,建設區域國際仲裁高地,努力為武漢建設“國家中心城市、國內國際雙循環樞紐”目標,營造市場化、法治化、國際化營商環境。
■ 持續發展
專業化、國際化不斷升級
2005年,武仲設立國際仲裁院,負責涉外仲裁市場的拓展和涉外仲裁案件的辦理。為了更好地服務湖北自貿區建設,2018年,國際仲裁院搬到了光谷,并吸收國際商事仲裁發展的最新舉措,結合自身特點,制定《中國(湖北)自由貿易試驗區示范仲裁規則》。
截至2021年12月,武仲共辦理涉外案件近500件,標的額人民幣40.74億元,案件當事人遍布美國、英國、法國、德國、印度等20多個國家和地區。中國作為《紐約公約》的締約國,武仲作出的裁決均能在世界168個締約國和地區的法院得到承認和執行。
“相對上海、深圳等沿海發達地區,這份成績雖不出色,但能反映出我們走國際化道路的決心,”武仲相關負責人介紹,在全球化的今天,隨著國家與地方宏觀政策的支持、商事主體對仲裁認可度和接受度的提高,武漢未來將成為我國中部地區國際商事爭議解決的中心,“我們只有不斷加強專業的涉外仲裁能力建設,才能不辱使命”。
為此,武仲積極吸納儲備涉外仲裁專家人才。目前,1149名仲裁員中,有涉外仲裁能力的仲裁員392人,占比34%。近五年來,出版和發表涉外法律服務領域有關理論和著作357篇,為涉外仲裁開展提供智力支持。
在案件管理服務上,武仲重視仲裁秘書在協助仲裁庭推進案件程序方面的積極作用。目前擁有能夠服務涉外仲裁案件審理工作的工作人員50余人,均畢業于國內外著名高校法學專業,擁有碩士及以上學位,27人通過法律職業資格考試。
同時,以“走出去、請進來、深合作”的戰略,開展一系列的對外合作和交流。
先后調研走訪國際商會仲裁院、美國仲裁協會、倫敦國際仲裁院、新加坡國際仲裁中心、香港國際仲裁中心等國際知名仲裁機構,學習案件管理、宣傳拓展等方面的先進經驗和成功做法。
與瑞典斯德哥爾摩商會仲裁院、新加坡國際仲裁中心、香港國際仲裁中心等機構簽訂合作協議,在仲裁員推薦、秘書人員培訓、協助送達及聯合調解等方面開展國際合作和交流。
參與組建武漢東湖高新區(武漢自貿片區)進出口企業服務聯盟,舉辦東湖國際法律論壇,華中地區首屆“武仲杯”國際商事仲裁模擬仲裁庭比賽等。
武仲的專家、規則等逐步與國際接軌,國際影響力不斷提高。
■ 圍繞大局
率先設立“一帶一路”(中國)仲裁院
在“一帶一路”倡議推動下,武仲敏銳抓住機遇,2016年10月在全國率先發起設立“一帶一路”(中國)仲裁院,以“中國主場”為戰略目標,以“走出去”企業為重點服務對象,逐步實施國際仲裁合作平臺建設。
“一帶一路”(中國)仲裁院堅持共商、共建、共享的原則,以開放包容的心態吸引了一大批精通建設工程并熟練掌握本國法的專家積極參與。組建了由50多位國內外知名專家學者組成的專家咨詢委員會,仲裁員隊伍包括央企的總法律顧問、資深的專業律師、高校法學學者等。
舉辦了一系列的會議、講座、培訓及經驗交流會,成果豐碩。調研和走訪,幫助“走出去”企業準確地分析風險、識別風險、管理風險和規避風險。
自成立以來,該院受理“一帶一路”沿線國家的商事糾紛幾十件,標的額20多億元,爭議所涉項目涉及冰島、利比亞、馬來西亞、科威特、尼加拉瓜、印度、安哥拉、馬達加斯加等國家,案件類型包括建設工程、航空、金融等行業領域。
該院還收集涉及“一帶一路”國內仲裁案例,形成《“一帶一路”仲裁案件十大法律問題分析》專題研究報告,出版極具實務操作性的系列法律叢書,為走出去企業提供了專業化的法律服務指引。
不僅維護了“走出去”企業合法權益,也增強了中國國際商事糾紛解決機制的競爭力,提升了法律服務國際話語權。
■ 創新服務
多元、高效化解涉外糾紛
近年來,武仲還積極探索推進國際商事糾紛的多元化解,加大行業性、專業性調解組織建設,成立國際商事調解中心,將訴訟、調解、仲裁等多元解紛方式有機銜接,形成了“一站式”國際商事糾紛解決機制,不斷傳播中國特色的仲裁。
武仲相關負責人介紹,根據“仲裁+調解”雙軌運作模式,不論是否訂有仲裁條款,當事人均可以向中心申請調解。若調解成功,可轉入仲裁程序進行確認或司法確認,賦予調解結果以強制執行力;若調解不成,將引導當事人在自愿前提下進入仲裁程序,由仲裁庭依法審理,作出裁決。
“調解不成的情況下,除了仲裁程序,當事人也可以選擇通過訴訟解決,我們會以多種渠道保障當事人‘案結事了’。”武仲相關負責人表示,在該中心,調解與仲裁、訴訟無縫銜接成為可能,“一站式”多元解紛渠道得以暢通。據統計,2021年以來,通過多元解紛方式成功調解案件968件,標的額達51.75億元。
此外,武仲的信息化建設也很“吸睛”。為了降低當事人解決糾紛的成本,更高效地解決糾紛,自2015年以來,武仲開啟“互聯網+仲裁”的探索。開發研制、建設了功能較為完備的武仲網上仲裁云平臺(簡稱“武仲云”平臺),運用互聯網、大數據、人工智能等技術,實現在線身份認證、手機App移動立案、在線送達、電子存證、電子送達、在線審理、在線流程管理等功能,促進仲裁服務質效的雙提升。特別是將武仲率先運用并獲得“仲裁公信力十大創新獎”的“確認仲裁”與互聯網技術相結合,最快一天即可解決糾紛,為當事人提供更高效、便捷的服務。
2022年7月,全國首家軍事后勤保障領域的專業仲裁院——武漢仲裁委融勤仲裁院掛牌成立,推動軍事后勤領域法律服務需求落實落地。在文化和旅游部與司法部的支持下,全國首家旅游投訴調解線上仲裁中心——湖北省旅游投訴調解線上仲裁中心揭牌,依法依規對旅游糾紛案件進行調解、仲裁,力爭為全國旅游調解仲裁線上銜接工作提供經驗。
■ 蓄勢待發
打造區域國際仲裁中心
當前,我國已成為世界第一貨物貿易大國,吸引外資和對外投資規模居世界前列,正處在從經貿大國向經貿強國邁進的關鍵階段。“一帶一路”倡議之下,我國企業“走出去”顯著加快,參與國際經濟合作與競爭的程度不斷加深,遭遇的涉外商事糾紛持續增多。廣大企業和法律界期盼盡快將我國建設成為國際仲裁中心。
據悉,“武漢國際仲裁中心”機構名稱通過湖北省司法廳登記審批,并經司法部備案,將于2022年8月18日正式掛牌。
“武漢國際仲裁中心掛牌是一個好消息,標志著‘武漢仲裁’品牌專業化、國際化進入了全新階段。”中國政法大學原校長、中國法學會副會長、最高人民法院國際商事專家委員會委員黃進表示,對于武仲建設具有國際影響力仲裁目的地,他一直非常期待。
黃進介紹,武漢作為九省通衢之地,有深厚悠遠的法學理論支撐與源源不斷的法學人才儲備,武仲自身發展和涉外業務基礎好,符合區域國際仲裁中心的培育條件。并且武漢正在加快建設國家中心城市、國內國際雙循環樞紐,其體現在商事仲裁領域上的,正是打造“武漢仲裁”的國際品牌,構建區域國際仲裁中心。
“是認可,也是挑戰”,對此,武仲相關負責人表示,未來武仲還將持續在制度層面提升仲裁員隊伍專業水平、加強行業自律,提高仲裁公信力;在業務層面堅持面向全球,完善仲裁規則,促進行業交流;在推廣層面加強對外宣傳,通過各種專業論壇、研討會提升仲裁影響力。并合理運用高新技術手段,創新案件管理模式,為國內外當事人提供公正、專業、高效、便捷的“一站式”爭議解決服務。
區域仲裁國際化還需要協同發展。近年來,武仲圍繞長江中游城市群和武漢城市圈仲裁服務升級,不斷發揮中部仲裁領軍作用,牽頭組建長江經濟帶遠程庭審合作聯盟,簽訂《長江中游城市群仲裁協作備忘錄》,在“仲裁調解合作”“仲裁程序互助”“仲裁庭審協同”等方面推動仲裁區域協同發展。召開仲裁服務武漢城市圈發展座談會,確定了共建、共商、共享的協作機制,制定了《關于服務武漢城市圈同城化發展打造仲裁服務新高地工作方案》,今年將設立天門分會。
■ 推進國際仲裁中心建設 提升區域發展“軟實力”
固根本,利長遠。法治,是經濟高質量發展和優化營商環境的根本保障,是護航城市發展的“軟實力”。
“仲裁屬于高端公共法律服務,以其自愿、獨立、中立、保密、高效等特點,成為國際上最受歡迎和最為有效的商事爭議解決方式。國際仲裁實踐表明,建設國際仲裁中心是一個國家或地區優化營商環境最有顯示度的舉措之一。”中國政法大學原校長、中國法學會副會長、最高人民法院國際商事專家委員會委員黃進稱,提升國際仲裁服務行業水平、打造國際仲裁中心,對于武漢加快建設國家中心城市、國內國際雙循環樞紐意義重大。
他介紹,《法治中國建設規劃(2020-2025年)》和中央兩辦印發的《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》,要求不斷提高仲裁服務國家全面開放和發展戰略能力,提升國際競爭力、知名度、話語權和影響力。這表明隨著經濟貿易全球化發展不斷深入,發展國際仲裁事業、培育具有影響力的國際仲裁中心,已成為我國涉外法治工作和對外開放戰略的重要環節。
打造國際仲裁中心能為區域優化營商環境提供強有力的法治保障,并能帶動法律服務行業整體發展,吸引國際人才匯聚,為當事人提供具有全球競爭力的高端法律服務。也有助于我國增強對國際經貿通行規則的話語權,服務國家對外開放戰略,更深層次地參與塑造國際經貿體系。
編輯:王晶