法治日報全媒體記者 張維
時隔4年后,中國仲裁周再次選擇了江蘇蘇州。
2023年中國仲裁周覆蓋全球37個城市,蘇州即是其中之一。
這其實也是一場雙向奔赴:發展勢頭強勁、在外貿大省江蘇進出口數據方面的表現“一騎絕塵”的中國(江蘇)自由貿易試驗區蘇州片區(以下簡稱:蘇州自貿片區),為建設更加市場化、法治化、國際化的營商環境,需要更優質、高效、便捷的法律服務。
作為中國仲裁周的發起者,中國國際經濟貿易仲裁委員會(以下簡稱:貿仲),恰是中國最負盛名的國際爭議解決仲裁機構,2021年被評為全球最受歡迎的五大仲裁機構之一,其所發起的以仲裁和爭議解決為主題的中國仲裁周,已是國際上深具影響力的仲裁法律交流平臺。
“護航跨境交易,服務產業發展”,被設置為中國仲裁周蘇州專場的主題,也構成了雙方共同的興趣點。“貿仲將充分發揮涉外商事法律優勢作用,與各方通力協作,進一步提升蘇州乃至江蘇的國際競爭力。”貿仲仲裁院副院長、貿仲江蘇仲裁中心秘書長谷巖如是表示。
“園區將健全包括仲裁在內的跨境糾紛多元解決機制,打造涉外法律服務體系,為企業‘引進來’和‘走出去’提供有溫度的法律服務。”蘇州工業園區黨工委委員、管委會副主任、政法委書記姚文蕾表示。2019年,蘇州自貿片區經國務院公布設立,60.15平方公里的蘇州自貿片區全部位于園區。
引入豐富仲裁法律服務資源
上一次中國仲裁周在蘇州舉行活動還是2019年。
再回蘇州,貿仲期待繼續致力于提供高品質的爭議解決服務,為蘇州乃至江蘇企業提供穩健可靠的法律支持。“通過為企業提供高效、公正、權威的仲裁服務,協助企業在國際市場上保護自身合法權益,促進國家高水平開放。”谷巖說。
在過去幾年間,貿仲已打下良好基礎。據谷巖介紹,貿仲始終重視江蘇地區法治化營商環境的構建以及區域多元化爭議解決機制的完善和發展。為進一步推動仲裁事業在江蘇地區的發展,貿仲就近為江蘇及周邊當事人提供貿仲的仲裁服務,2018年初,貿仲在江蘇南京設立了貿仲江蘇仲裁中心,將豐富的仲裁法律服務資源引入江蘇,以仲裁等多元糾紛解決機制為本地及周邊地區貢獻力量。
數據顯示,近五年來,貿仲受理的涉及江蘇當事人案件約3200件,其中涉外案件達到約400件,標的額為220億元。爭議類型主要涵蓋貨物買賣、機電設備、建筑裝修工程以及服務合同糾紛等。
其中,有關蘇州的數據尤為突出。據不完全統計,貿仲近五年受理的涉蘇州當事人案件約700件,標的額則達到了約210億元。
“不難發現,仲裁作為一種高效、靈活、具有國際范圍內廣泛可執行性的爭議解決方式,已經得到了包括蘇州當事人在內的江蘇地區當事人的認同和接受。”谷巖同時指出,伴隨蘇州自貿片區建設加速推進,中外企業“走出去”“引進來”的熱度持續升高,具有涉外因素的跨境交易和民商事糾紛也不斷增多。而這些,正是仲裁可進一步發揮的空間。
貿仲新仲裁規則的發布,也給貿仲未來在擁有諸多優質企業的蘇州拓展業務增加了更多砝碼。為適應新形勢下仲裁工作發展,滿足國內外當事人爭議解決需求,貿仲對2015年起實施的仲裁規則進行了修訂,于9月5日發布,該仲裁規則將自2024年1月1日起實施。
谷巖說,修訂后的仲裁規則,在完善程序設計的同時兼顧制度創新,不斷增強仲裁程序的自治性、靈活性、公平性、高效性和透明度,也為維護跨境爭議解決當事人利益提供了更高水平的制度保障。
率先建成片區法律服務中心
蘇州,本就是營商環境的“天選之子”。
這里不僅有雄厚的工商業基礎,更有悠久的重商傳統。蘇州市委、市政府始終致力于打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,提供從保姆式到專家式再到伙伴式的企業服務,“最舒心”營商品牌深入人心。
數據是最好的證明。今年上半年,蘇州經濟持續強勁增長,地區生產總值達約1.15萬億元人民幣,增長率達到4.7%。今年1至7月,全市外貿進出口總值1930億美元。
據蘇州市司法局負責人介紹,蘇州也是一座開放大市,市委市政府高度重視發揮蘇州在全球產業鏈中的重要連接點作用,主動對標RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)等高標準國際經貿規則,深入推進生物醫藥產業鏈開放創新發展等改革試點,大力推動數字經濟時代產業創新集群建設,專題部署、全力支持蘇州工業園區建設開放創新的世界一流高科技園區,全方位統籌高質量“引進來”和高水平“走出去”,蘇州的外資“朋友圈”持續擴容,外向型經濟展現出強大韌性,城市綜合競爭力、國際影響不斷提升。
單就蘇州工業園區來說,其作為中新兩國政府間首個旗艦型、具有標志意義的合作項目,開發建設29年以來,取得了令人矚目的成績,在國家級經開區綜合考評中實現“七連冠”,在國家高新區綜合排名提升至第四位,躋身建設世界一流高科技園區行列。
據姚文蕾介紹,蘇州自貿片區設立以來,聚焦外向型經濟發展和創新產業集群戰略需要,還在全市率先建成了蘇州自貿片區法律服務中心。
該中心于今年4月11日正式啟用。中國仲裁周蘇州專場的活動就在這里舉行。記者在現場看到,這是一棟20層的建筑,樓內已集聚仲裁、調解、律所、訴訟等一批與涉外經濟關聯度高的重量級機構32家,初步建成全方位、全覆蓋、全流程、全生命周期的法律服務體系框架。中心著力搭建公共支撐、法律服務、關聯服務、數字賦能“四大能力集群”,重點打造習近平法治思想宣教基地、涉外法治建設基地、優質法律服務供給基地、一站式爭議解決基地、數字賦能法治實踐基地“五大基地”。“中心為企業發展壯大構建起商事糾紛多元解決機制和涉外法律服務體系,為園區深化對外開放、促進經濟高質量跨越式發展注入‘法治軟實力’。”姚文蕾介紹道。
很多企業已因此受益。蘇州某機械公司與烏干達某水業公司在發生設備買賣糾紛后,“駐扎”于蘇州自貿片區法律服務中心的園區星衡平民商事中立評估和調解中心的評調員站在專業視角為雙方提出切實可行的預處理方案,在此基礎上法官從法律角度進行協調,組織雙方達成調解協議,推動案件圓滿解決,案涉設備也順利出口至烏干達。
提供全面支持助力企業發展
如今,蘇州致力于打造國際仲裁高地,助力營商環境建設。記者了解到,蘇州自貿片區法律服務中心正積極與貿仲接觸,商談合作事宜。如果貿仲最終能夠真正進入,那對于已經入駐了新加坡國際仲裁中心(以下簡稱:新仲)蘇州工作委員會、蘇州仲裁委及其他知名法律服務機構的蘇州自貿片區法律服務中心而言,品牌實力大增必無懸念,由此也將帶動蘇州自貿片區乃至整個蘇州的營商環境更優更強。
谷巖表示,貿仲將繼續深入與新仲等國際機構的合作,搭建廣泛而深入的交流互鑒網絡,匯聚智慧和資源,為蘇州乃至江蘇企業的國際發展提供更加全面的支持,進一步加強蘇州與世界的聯系,為江蘇及長三角地區的爭議解決領域注入新的活力。
作為中國仲裁周蘇州專場的主辦者之一,新仲首席執行官林美恩也來到了會場。據她介紹,新仲作為以解決跨境爭議著稱的國際仲裁機構,約四分之一的案件涉及中國當事人,一直以來與蘇州市、蘇州工業園區交流合作緊密,在推廣國際仲裁和促進新中法律界的國際交流協同發力。
在這種大好形勢下,這里的企業所收獲的將不僅是好的爭議解決服務,還能獲得更多的“金點子”和更優質的人才。如谷巖所說,貿仲將積極培養涉外商事領域的法律人才,與江蘇本地高校、研究機構深入合作,為蘇州乃至江蘇省輸送涉外、高質量法律專業人才。
國際獨立仲裁員、上海國際仲裁學院主席楊良宜在本次活動中就帶來了高價值的“智慧輸出”,他在專題演講中從合同法、證據法和仲裁法三個方面講解了國際商業規則的核心要點,為中國企業如何更好參與國際商事交易提出了中肯建議。同時對人才培養提出建議:“今天的跨境交易往往以國際仲裁解決商業爭議。這些年來內地培養出一定數量對國際仲裁十分熟悉的法務、律師與仲裁員,但受到多方面因素的影響仍然存在一定阻滯,我們的國際人才培養仍需要加快進程。”
編輯:薛金麗