記者 王春 通訊員 葉明志
近年來,浙江深入貫徹落實中央關于全面加強涉外法治工作的決策部署,加快推進涉外法治體系和能力建設,出臺《浙江省華僑權益保護條例》等地方性法規,指導協助企業應對貿易摩擦,強化法治權益保障,全面提升涉外法律服務質量,助力打造市場化、法治化、國際化營商環境。
創新涉外法律服務模式
如何讓僑胞少花錢、少跑腿、辦成事?近年來,浙江大力推行涉外公證法律服務“走出去”“引進來”,不斷創新涉外法律服務模式,提升涉外公證服務水平,助力法律服務開放提升,為打造高能級開放強省貢獻公證力量。全省21家公證機構列入海外遠程視頻公證試點,2023年辦理海外遠程視頻公證5135件,幫助節約成本超12.8億元。
2023年以來,浙江全省辦理涉外公證業務12.5萬件,增長率達80.9%。近三年來辦理涉外公證業務共計31余萬件,出具的涉外公證書發往100多個國家和地區,業務范圍輻射“一帶一路”沿線90%以上的國家,有力促進了浙江與世界各地的民商事交往。
浙江還大力發展涉外律師。據介紹,2023年以來浙江全省律師辦理涉外法律服務業務1265件。鼓勵和引導省內法律服務機構“走出去”,目前浙江省律師事務所在境外設立3家分支機構、3個辦事聯絡處,與境外16家法律服務機構建立協作關系。
2023年11月10日,以“服務開放提升,打造法治化營商環境最優省”為主題的浙江省第二屆涉外法律服務論壇在杭州舉辦。
浙江已連續舉辦兩屆浙江省涉外法律服務論壇,發布優秀涉外法律服務產品30件,涵蓋國際貿易、國際投資、跨境并購以及涉外民商事訴訟、國際商事調解、國際仲裁等領域。
積極籌建杭州國際仲裁院,支持省內仲裁機構做大做強,2023年辦理涉外和涉港澳臺仲裁案件同比增長31%。
推進溫州、臺州、紹興、嘉興、衢州等地仲裁委員會加入長三角仲裁一體化聯盟,參加“長三角仲裁一體化發展”圓桌會議,簽訂《長三角仲裁一體化發展聯盟合作協議》,更好服務長三角一體化發展戰略和“一帶一路”。
提升涉外司法服務水平
2005年6月,義烏法院成為全國首家具有涉外民商事管轄權的基層法院。近二十年來,義烏法院始終堅持深耕涉外糾紛多元化解與涉外商事審判精品工程,全力服務保障浙江自貿區(金義片區)高水平建設。
目前,浙江有涉外民商事案件管轄權的基層法院從37家增至88家,掛牌成立杭州、寧波兩家國際商事法庭。
此外,杭州互聯網法院設立全國首家跨境貿易法庭,寧波海事法院建成37家海上“共享法庭”和全國首個海事行政爭議調解中心。
麗水青田縣是浙江省重點僑鄉,青田法院創新審判機制,搭建海外司法聯絡平臺,逐步探索形成了“海內海外聯動調解、線上線下多元共治”的涉僑糾紛多元化解模式,有效提升了僑胞的司法獲得感和滿意度,其案例成功入選全國法院十大最受歡迎一站式建設改革創新成果。
浙江共有6家法院試點涉僑糾紛多元化解,召開涉僑糾紛多元化解工作交流會并發布典型案例。上線委托翻譯機制和“域外法查明線上委托”,已為涉外糾紛當事人提供17種語言翻譯服務。以中英文雙語對外發布《浙江法院涉外商事海事審判報告(2018-2022)》,遴選發布涉外商事、海事典型案例。
浙江省僑聯積極開展“送法進僑鄉”活動,組織法律專家、法顧委律師深入到杭州、平湖、天臺、青田等市縣僑界群眾和僑企中去,實地宣講相關法律法規和政策,開展義務咨詢服務活動,全省近2萬人參加。
涉外糾紛多元化解
寧波是很多浙江企業運送貨物出海必經的港口之城。當企業面臨海事海商糾紛專業人才較少、當事人前往寧波訴訟路途較遠等問題時,如何高效化解?浙江省貿促會與寧波海事法院簽署《協作備忘錄》,進一步深化涉外海事糾紛協同化解,積極打造國際海事糾紛解決優選地。
浙江成為全國首個設區市貿促會國際商事調解機構全覆蓋的省份,2023年以來全省貿促系統受理涉及75個國別的商事糾紛328件,為118家中外企業挽回損失1.5億元。
杭州首創“國際商事調解云平臺”,引入新加坡國際仲裁中心、香港國際調解中心等調解機構80余家、中外調解員1300余名,平臺累計收案量達到26349件,調解成功率為37%。
2018年4月,中國海事仲裁委員會(浙江)自由貿易試驗區仲裁中心、中國海事仲裁委員會計量爭議仲裁中心在舟山落戶。
2023年6月,中國貿促會首個自貿試驗區(海事商事)調解中心在舟山掛牌。
從商事調解到海事仲裁,再到司法訴訟的全鏈條國際化糾紛解決機制,舟山自貿區法治保障進入了一個新歷史階段。
浙江省商務廳、省司法廳連續14年共同開展“浙”里有“援”法律服務,累計為1673家外向型企業篩選分析國際貿易投資合規風險。
2023年9月,美國國際貿易委員會(ITC)終止對溫州某汽車零部件有限公司的“337調查”,這是又一起由浙江保護中心跨區域聯動指導的典型“337調查”案件。通過聯動4家知識產權保護中心和4家省內企業,成功幫助企業挽回市場損失2000余萬元。
截至目前,浙江已建成國家級海外知識產權糾紛應對指導地方分中心6家,指導處置海外知識產權糾紛案件243件,幫助企業挽回損失超10億元。
編輯:王晶