法治號
機械解放人力，降低環衛工人勞動強度。
關愛環衛工人群體，讓他們更有歸屬感。
一座城就像一個家，是否干凈整潔是判斷城市治理水平的“第一面”印象。10年來，銀川市堅持綠色發展理念，不斷探索、不斷創新、不斷提升環衛作業模式，“以克論凈”銀川環衛模式得到了國家住建部推廣，干凈的市容環境像一面鏡子折射出環衛行業的變化，潔凈、有序、亮麗的城市環境逐年提升。
干凈不再是主觀感覺而是量化標準
又到了落葉的季節，環衛工人王芳每天凌晨4點起床，經過簡單的洗漱就要趕往自己的崗位開始一天的保潔作業。與過去環衛工人清掃的傳統模式不同，凌晨4點半到崗后，環衛工人們聚在一起能夠吃上美味的熱乎早餐，吃早餐的時候，大型機械一字排開進行路面綜合保潔，洗掃車輛將路中間的臟東西和灰塵沖洗至路邊，再由清掃車輛進行收集。
為了提高清掃保潔質量，2015年，市政府投資1.8億元采購了一批先進的環衛機械設備，三區清洗、清掃、灑水、沖洗、噴霧等車輛達到430臺套，徹底改變了原來由環衛工人掄大掃把掃街的模式，形成了以“沖、洗、掃、收”加人工保潔的“4+1”環衛作業模式。機械化沖洗路面徹底取代環衛工人掃把干掃的人工清潔，把環衛工人解放出來，去從事綠化帶、行道樹坑衛生的清潔和道路保潔、城市家具擦拭等工作，降低環衛工人的勞動強度，提高了整個城市的潔凈度和空氣濕度，清掃保潔呈現出立體化、全方位、全覆蓋作業的新模式。
2012年，銀川市環衛處從《城市道路清掃保潔與質量評價標準》找到答案，率先提出了“以克論凈”環衛作業模式，制定了詳細的考核細則，將城市道路的清掃保潔量化到“克”，制作了一套視頻教材，制定了《銀川市環衛道路機械作業標準規范流程》，對環衛機械道路作業根據城市道路實行編隊組合作業，確保道路灰塵嚴管街不超過5克/平方米、控制街10克/平方米、規范街20克/平方米的標準。
銀川市環境衛生管理處主任李歡耀介紹，為了不斷鞏固提升創建成果，將“以克論凈”向背街小巷覆蓋，市政部門制定下發了《銀川市背街小巷凈美提升專項整治行動通知》，協調4家國內環衛設備制造企業和設備在背街小巷進行機械化試掃作業，科學選擇符合銀川市背街小巷清掃實際的中小型設備。對銀川市349條背街小巷進行摸底，市轄三區結合轄區實際和市民需求對171條小街巷進行了整治，同時興慶區、金鳳區、西夏區各選擇10條背街小巷進行了重點集中整治，轄區環衛落實早、中、晚3個時間段對沿街商戶上門入戶收集垃圾制度，杜絕垃圾外露滯留。此外建立“無人機天上看，監管員地上查，群眾手機隨意拍，智慧市政網上督”的立體、動態監管機制，使城市精細化的觸角延伸到各個角落。
逐年提高環衛工人待遇讓職業變成事業
“工資逐年上漲，過年過節單位還給發粽子、月餅啥的，待遇好了，我們干起活來心里就更踏實了。”環衛工人張秀華說。銀川市環衛工人平均工資從2011年的不足1000元每月增加到現在的平均工資2300元每月。同時，每逢春節、元旦、環衛工人節等重大節日，銀川市還會組織慰問。每年的10月26日，市政府還會為全市環衛工人普發過節費1000元。
只有待遇上來了環衛工人們才有尊嚴，才能更加熱愛這份工作，將職業做成事業。2021年銀川市政府出臺了《銀川市完善提升全市環衛管理工作水平若干指導意見》，從環衛工人最關心、最期盼的工資福利待遇等多個方面綜合施策，切實維護保障環衛工人權益。8條硬措施涵蓋了勞動定額、工資標準、住房保障、子女入學、健康檢查、機械化作業水平、資金投入力度、監督管理等多個方面。
從2013年開始，銀川市實施了環衛工人免費早、午餐工程。一線從事清掃和垃圾清運的4800多名環衛工人每天都能吃到政府提供的免費早餐。各區根據環衛作業特點，為錯時作業的環衛工人解決免費午餐。此外，銀川市及市轄三區兩級政府每年都拿出專門經費為環衛工人免費檢查身體，加上社會各醫療單位提供的愛心體檢，全市所有環衛工人平均每年可進行一次體檢，環衛女工每年都能得到2次體檢。
對于環衛工人的住房問題，銀川市委、市政府高度重視，就環衛工人的住房問題拿出解決意見，提出用3年時間解決一線環衛工人的住房困難問題。本著先照顧一線最困難職工、先解決無房租住的困難家庭的基本思路，經篩選審核、現場公示，截至目前，已有780戶住房困難的一線環衛工人家庭享受了保障性住房。
此外，我市還陸續在新建公廁和垃圾轉運站設施中增加了環衛工人休息室，先后建設和改造環衛工人休息點115處，并配備了衛生間、微波爐、急救藥品箱、衣架、桌椅、飲水機、書柜、報紙等基本生活設施。為了擴大環衛工人歇腳休息點的覆蓋范圍，發起了“請環衛工人喝口水”“請環衛工人歇歇腳”等愛心活動，為環衛工人等戶外勞動者提供了“歇腳地”“加油站”“充電樁”“暖心窩”。
城市精細化管理處處體現人性化設計
環衛工人劉婷負責管理著中山公園當中的一個高標準的星級化公廁，“不了解的人第一次進去肯定不會相信那是一個公廁，幽雅的休息區，前后兩排書架上放滿各種書籍，非常舒適。”劉婷說。
人性化是銀川市廁所革命的一個重要環節，在以后的新建公廁項目中全部按照旅游公廁標準設計建設，將室內高度提高至3米左右，既減少了廁所異味，又增加了公廁的采光度。打破傳統廁所的設計缺陷，提高女廁位數量，使男女廁位比例達到1：1，甚至是2:3，有的達到了1:2，同時增加了“第三衛生間”。此外，通過安裝殘疾扶手、加裝嬰兒床、嬰兒座椅、烘干器，提供免費洗手液、免費廁紙等人性化設施，讓來公廁方便的人群有了更好的體驗。截至目前，銀川市共建成并免費開放公廁382座，同時還協調120家沿街社會企事業單位將本單位內部公廁向社會免費開放，彌補了我市公廁建設不足的問題。
“公廁的建設管理，必須始終把人性化放在第一位。”李歡耀說，銀川市在公廁硬件建設滿足的同時，下決心解決好市民滿大街找廁所的尷尬。利用互聯網、大數據等信息技術，研究開發了一款微信找公廁小程序，將全市380多座由環衛部門直管的公廁植入地理位置信息，納入小程序，市民只要上網搜索“銀川公廁”字樣就能找到就近的廁所，點擊導航可帶你上廁所。為了便于市民掃碼，市環衛處還制作了3000多個二維碼圖貼，600個導視牌，在市區公廁導示牌、公交站臺、交叉路口、各公廁門口張貼，方便市民掃碼。僅2022年1月1日至10月31日，使用微信小程序找公廁的用戶就有3.8萬余人次。（記者 李鯤鵬）
編輯：陳計祎