他用汗水和忠誠守護著城市的美麗

夏偉（右）在執法中

上海市青浦區重固鎮綜合行政執法隊黨支部書記、隊長、一級主辦夏偉從事城管執法工作已有21個年頭，踏晨光、披星輝、連軸轉是工作常態，他用汗水和忠誠守護著城市的美麗。近日，夏偉入選首屆上海市“最美公務員”。

啃下城市管理“硬骨頭”

每天早一小時上班，晚半小時下班是夏偉給自己定下的規矩。在各類執法行動中，他精心制定方案，積極組織協調，沖在現場指揮。去年2月起，《上海市住房租賃條例》正式實施，立法對群租現象“亮劍”，明確禁止“將住房用于群租”。為切實維護群眾利益和社會安全穩定，青浦區重固鎮綜合行政執法隊向群租違法行為重拳出擊。

有兩戶釘子戶一直采取回避措施，夏偉帶領中隊辦案人員制定出左右開弓的方法策略：一方面由中隊辦案同志對該房屋立案調查，及時鎖定了群租證據；另一方面夏偉牽頭居委會、物業等一起約談房東。在證據面前，兩戶房東最終簽收了5萬元大額處罰單。該案打破了重固鎮群租事項零立案的歷史，對群租違法行為起到震懾作用。

勇挑城市管理“千斤擔”

此前，重固鎮水果卡車設攤問題尤為嚴重。攤主潘某蠻橫無理，長期利用節假日、雙休日和夜間等特定時間占用重要路口無證設攤，產生道路安全隱患。多次約談教育無效后，夏偉親自帶隊，依法查扣潘某的大卡車。在執法過程中，潘某惡語相向，并將一把刀架到夏偉脖子上。夏偉不慌不亂，耐心講道理，和潘某聊起家常，氣氛逐漸緩和。事后，夏偉說：“不害怕是假的，當時確實有些擔心，但一想到這是我們城管隊員的責任，總有人要沖在前。”

曾經有一些人因違反了城市管理條例，托朋友來打招呼，也有違法者拎著禮品求夏偉手下留情。夏偉說：“不管他有什么背景，不管得罪多少人，我們都不能讓步，城市管理必須有規矩不能搞特殊。”

激活城市管理“新引擎”

在夏偉的帶領下，重固鎮綜合行政執法隊建立了“投訴受理—登記批辦—調查處理—信息反饋—滿意核查”等一整套完善的投訴處理流程，并積極推動與居委會、物業、市場所、派出所等部門建立起“多部門聯動執法機制”，推動新時代“楓橋經驗”在基層落地生根。

重固鎮綜合行政執法隊已連續四年案件完成率達200%以上，人均辦案數位居青浦區第一。承辦的多起群租、固廢、房地產等執法領域的典型案例均為青浦區首案，在青浦區各街鎮街面實效測評排名中始終名列前茅，在市局新執法辦案平臺上完成青浦區首次隨申辦文書電子送達。

為提高市民的城市歸屬感，夏偉與社區居委合作，打造了“城管社區工作室”“人民意見征集站”“執法特約監督員”“小小城管員”等城管品牌項目，讓市民群眾共同參與城市管理。 （記者 楊歡）