壓實主體責(zé)任 兩項食品安全規(guī)定實施在即

持續(xù)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任，守護(hù)好“舌尖上的安全”，記者近日獲悉，市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》，將《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》修改為《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。同時，新制定發(fā)布了《集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。兩項規(guī)定都將自2025年4月15日起施行。

“自2022年9月《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》頒布實施以來，推動落實過程中，我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)食品安全管理人員責(zé)任落實還不夠精準(zhǔn)有力，對風(fēng)險管控工作制度機(jī)制的執(zhí)行、理解上還有偏差。對此，市場監(jiān)管總局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，修訂出臺了《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。”市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川介紹。

具體來看，此次修改主要涉及三方面：一是調(diào)整規(guī)章適用范圍，聚焦于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，同時納入了從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者，并另行制定了《集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》；二是強(qiáng)化了制度的有效執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)《食品安全風(fēng)險管控清單》的制定要結(jié)合企業(yè)實際，將“日管控、周排查、月調(diào)度”這三項工作制度與企業(yè)內(nèi)部已有的工作制度有機(jī)結(jié)合，避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；三是細(xì)化管理責(zé)任，補(bǔ)充完善了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員的定義并給出明確要求。如規(guī)定監(jiān)督抽查考核的方式、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與被抽考對象的崗位職責(zé)等相適應(yīng)，且食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時間不少于40小時。

另外，同步發(fā)布的《集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》共27條，對集中用餐單位、單位食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位，從責(zé)任分配、風(fēng)險防控機(jī)制、食品安全管理人員配備和任職要求、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。

“規(guī)定正式實施后，我們將督促各級市場監(jiān)管部門做好對新規(guī)的指導(dǎo)，加強(qiáng)與日常監(jiān)管工作銜接，切實抓好落實，守住食品安全底線。”市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長司光表示。

記者觀察到，3月以來，圍繞食品安全的一系列政策密集披露。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》，針對當(dāng)前從農(nóng)田到餐桌食品安全全鏈條監(jiān)管中存在的銜接不暢等問題，提出了8項具體監(jiān)管舉措。此前3月27日，國家衛(wèi)生健康委會同市場監(jiān)管總局還發(fā)布了50項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和9項標(biāo)準(zhǔn)修改單及《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》，也針對當(dāng)前消費(fèi)者特別關(guān)心的多項內(nèi)容作出了明確規(guī)定。（韋夏怡）