北京朝陽打造一體化公共法律服務體系

法治日報全媒體記者 徐偉倫

法律援助、律師服務、公證服務、司法鑒定服務、調解服務、法治宣傳、安置幫教，在北京市朝陽區公共法律服務中心，群眾可“一站式”辦理諸多法律服務業務。近年來，朝陽區積極推進公共法律服務平臺建設，目前已全面完成區級、街（鄉）級、社區（村）級三級實體平臺建設，43個公共法律服務站和社區（村）公共法律服務室開到了群眾“家門口”，并對相關“線上”平臺構建起互聯互通體系，形成了全區一體化公共法律服務體系。

據朝陽區司法局副局長邸靜介紹，朝陽區現有村居法律顧問668人，實現了社區（村）100%全覆蓋，通過開展“小社區、大律師”等服務活動，先后為群眾提供高質量“面對面”答疑解惑9萬余人次，為基層社會治理發揮積極作用。截至目前，朝陽區公共法律服務中心已提供各類法律服務6萬余人次，43個街（鄉）公共法律服務站及社區（村）公共法律服務室提供各類法律服務29萬余人次。

此外，朝陽區暢通熱線服務渠道，組建專業律師團隊，建立熱線平臺培訓考核等制度，不斷提升群眾法律咨詢滿意度，并針對“線上”平臺構建互聯互通體系，及時響應群眾在網絡平臺發起的工單，快捷流轉相關部門及街（鄉）級平臺辦理，推動法律服務“現場辦”到“網上辦”“指尖辦”的轉變。目前，朝陽區公共法律服務熱線和網絡平臺已為群眾提供咨詢服務近10萬件。

在法律援助方面，朝陽區創新“一網兩翼三支撐”模式，織嚴織密一張覆蓋全域和全時空的立體化法律援助服務網，建立精準化服務和部門聯動化解糾紛兩大機制，形成法律援助隊伍、案件質量和普法宣傳三大支撐，健全完善案件辦理流程、辦案規范及案件質量評查等制度，實現法律援助工作規范化、優質化。在律師服務方面，通過壓縮審批時限、承諾制辦理以及對部分事項推行“減材料”、實行“一網通辦”服務等措施，深化簡政放權、放管結合的審批方式，提升服務效能。在公證服務方面，正陽公證處不斷拓展服務新領域，先后與東風鄉、來廣營鄉、南磨房鄉、平房鄉等司法所簽訂了法律服務共建框架協議，在望京街道政務服務中心設立便民服務點，持續開展“社區（村）公證服務顧問”工作，努力打造“半小時公證服務圈”。

與此同時，朝陽區創新新時代“楓橋經驗”，形成三級人民調解組織網絡體系，成立行業性專業性人民調解組織9個，覆蓋道交、物業糾紛等9個領域，實現人民調解、行政調解和司法調解互聯互通。今年以來，全區各級各類調解組織調解成功案件83066件。

在法治宣傳方面，朝陽區匯聚全區關心、熱愛、支持普法依法治理工作的專兼職普法工作者，組建朝陽區普法宣傳服務隊，建立宣傳服務隊人員花名冊和工作臺賬，并加入到全市普法宣傳服務隊聯盟。朝陽普法微信、微博綜合影響力在北京政法矩陣雙雙榜上有名。

在安置幫教方面，朝陽區公共法律服務中心視頻會見系統實現了全市監獄、教育矯治所與司法局、司法所的“全網覆蓋、全部應用、規范運行、常態管理”。