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      律師資源不平衡怎么辦?東中西部對口幫扶機制解難題!

      2024-01-18 10:24:03 來源:法治網 -標準+

      引言

      據司法部發布的官方數據,截至2022年底,全國執業律師已達65.16萬多人,全國律師事務所數量已經增長至3.86萬家,我國律師隊伍不斷壯大。

      近日,司法部辦公廳發布《關于建立健全律師行業東中西部對口幫扶機制的方案》,正式啟動東中西部律師行業優化結對和對口幫扶工作,旨在解決律師資源不平衡問題,滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。

      一、全國律師隊伍不斷壯大,東部地區發展更快

      1. 律師人數超過3萬人的省(市)多分布在東部地區

      從司法部發布的數據來看,近五年來,律師人數超過3萬人的省(市)數量持續上漲,截至2022年底,共有8個省(市)的律師人數超過3萬,其中除河南、四川外,其余省(市)均分布在東部地區。

      (制作:法治網輿情中心 數據來源:司法部、國家統計局)

      2. 執業律師人數逐年遞增,專職律師占比最大

      截至2022年底,我國執業律師人數達到65.16萬人,增速達到13.4%,專職律師人數為50.47萬人,占比達到77.46%。2018年至2022年,我國執業律師每年增長率均超過10%。

      (制作:法治網輿情中心 數據來源:司法部)

      3. 30歲至50歲律師超六成

      從年齡結構看,截至2022年底,全國律師隊伍涵蓋老中青各年齡段,其中30歲以下的律師10.79萬多人,占比16.56%,30歲(含)至50歲的律師41.95萬多人,占比64.39%,律師隊伍呈現年輕化趨勢。

      (制作:法治網輿情中心 數據來源:司法部)

      4. 全國共有律師事務所3.86萬多家

      2018—2022年,全國律師事務所數量持續穩步增加,截至2022年底,全國已有律師事務所3.86萬多家。

      (制作:法治網輿情中心 數據來源:司法部)

      二、東中西部對口幫扶機制助推律師工作高質量發展

      綜合來看,我國律師行業處于穩步發展階段,律師人數增長、律所數量增加等成果豐碩。但是,律師資源不平衡、人民群眾對法律服務需求日益旺盛等問題也逐步顯現。對此,司法部辦公廳近日發布《關于建立健全律師行業東中西部對口幫扶機制的方案》(以下簡稱《方案》),正式啟動東中西部律師行業優化結對和對口幫扶工作,更好滿足不同地區人民群眾的法律需求。

      1. 全國律師行業共建立13組結對幫扶關系

      《關于建立健全律師行業東中西部對口幫扶機制的方案》著眼于律師、律師事務所、律師協會三個層面實施,力爭形成律師行業東中西部協調發展、協同發展、共同發展的工作格局。在中央對口支援西藏、新疆和四省涉藏州縣現有機制的基礎上,立足律師行業規律特點和發展實際,由東部9省(市)和律師人數較多的中部4省,對口幫扶西部12省(區、市)和兵團。

      (制作:法治網輿情中心 數據來源:司法部)

      2. 全國律師行業東中西部的六大舉措

      為有效推進律師行業東中西部對口幫扶工作,《關于建立健全律師行業東中西部對口幫扶機制的方案》列舉了如下措施。

      一是實施“千名青年律師”對口培養工程。西部省(區、市)要選拔政治堅定、專業扎實、具有發展潛力的40歲以下青年律師共1000名,納入本地“青年律師后備人才庫”,在對口幫扶省(市)的幫助下進行重點培養。

      二是實施律師事務所“1對1”結對幫扶工程。西部省(區、市)要遴選不同類型律師事務所共600家,與對口幫扶省(市)600家律師事務所,建立“1對1”結對幫扶關系。

      三是實施律師協會結對互助工程。東中部省(市)律師協會與對口幫扶西部省(區、市)律師協會通過簽署戰略合作協議等方式,有針對性地開展結對互助,提升西部省(區、市)律師協會行業自律管理能力。

      四是深化“援藏律師服務團”活動。如,將在西藏、青海、甘肅、四川等省份原“無律師縣”設立的律師事務所分所律師納入“援藏律師服務團”管理,強化經費保障和政策扶持。

      五是深化“1+1”中國法律援助志愿者行動。加大向西藏、青海等邊疆民族地區律師資源匱乏的縣選派志愿律師的力度,鼓勵支持志愿律師所在律師事務所到受援地開設分所,發揮志愿律師“傳幫帶”作用。

      六是深化全國律協西部公益活動。全國律協深化“專家律師西部巡回講師團”活動,還明確涉外律師、青年律師、縣域律師、律師行業領軍人才等培訓將向西部欠發達地區傾斜。

      (制作:法治網輿情中心 數據來源:司法部)

      三、輿論期待幫扶機制落到實處,助力律師行業高質量發展

      《關于建立健全律師行業東中西部對口幫扶機制的方案》發布后,媒體廣泛轉載。《人民日報》、新華社、中央廣播電視總臺、《光明日報》《法治日報》等中央級媒體,人民網、新華網、中國日報網、央視網、中國青年網、法治網等中央重點新聞網站,中國政府網、司法部官網等政務網站,學習強國、人民號、法治號等客戶端,積極報道并轉載相關信息,形成多層次、立體化傳播格局。網民評論普遍表示支持,認為建立健全對口幫扶機制是一項助推律師行業奮力開創律師工作新局面的務實舉措,期待該機制落到實處、獲得實效。

      參考資料:

      1. 司法部:2018—2020年度律師、基層法律服務工作統計分析

      2. 司法部:司法部辦公廳印發《關于建立健全律師行業東中西部對口幫扶機的方案》的通知

      3. 司法部:司法部建立健全律師行業東中西部對口幫扶機制

      4. 司法部:律師行業東中西部對口幫扶怎么做?

      5. 司法部:看看有沒有你的家鄉?律師行業東中西部結對幫扶省份速覽

      6. 國家統計局:東西中部和東北地區劃分方法

      來源:法治網輿情中心(ID:fzwyqzx)

      分析師:劉思源

      編輯:付萌

      聲明:封面圖片來源網絡

      編輯:李兆娣



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