□ 法治日報全媒體記者 劉歡
在司法所工作人員幫助下,當事人掏出手機,點開“i黃岡”App,在首頁“農民工法律援助事項”一欄中在線申請討薪法律援助。湖北省黃岡市蘄春縣法律援助中心隨即對申請進行審批,指派律師提供免費法律服務。
“我本來是想問問工頭欠工錢不給怎么辦,沒想到在他們的指導下,一下就找到了專家……”談起數天前在當地司法所的經歷,家住蘄春縣翟鋪村的張大爺連說“想不到”。
在湖北,像張大爺這樣嘗到法律援助“驚喜”的群眾可不少。
近年來,湖北省司法行政系統不斷拓展服務領域,創新服務方式,提高服務質量,竭力為人民群眾提供優質高效的法律援助服務。
法援就近辦
入職不到一個月,懷孕的陳女士就收到解約通知,理由是試用期未達到錄用條件。陳女士向武漢市東西湖區法律援助中心尋求幫助,希望公司支付賠償金及在崗工資。
東西湖區法律援助中心認為陳女士的情況符合法律援助條件,指派法律援助律師王章承辦此案。王章了解案件情況后,認為繼續履行勞動合同更能保護陳女士的合法權益,并以此提起了仲裁。
“陳女士屬于‘一次辦好’的服務對象,我們盡可能為她爭取最大利益。”王章說。
王章口中的“一次辦好”,是指法律援助申請人只需提交一次申請材料,就能完成法律援助的受理審查和指派律師等全流程。
“司法部年初提出為農民工提供‘一次辦好’法律援助服務,我們經研究決定將‘一次辦好’服務對象擴大到所有法律援助重點人群,包括殘疾人、婦女、未成年人、老年人、軍人軍屬等。”武漢市司法局公共法律服務管理處有關負責人介紹說。
武漢擴大“一次辦好”服務對象的底氣,是便捷高效的法律援助服務網。
武漢現已建立起以14家公共法律服務中心為核心,355家依托基層司法所、法院、檢察院、看守所和各社會團體組織建立起的法律援助受援點為支撐,2705家社區(村)公共法律服務工作室為延伸的橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉的法援便民服務網。
據了解,湖北以法律援助中心(站)、公共法律服務中心(站)為主體的法律援助便民服務網絡基本形成,讓人民群眾能夠迅速就近獲取法律援助。通過湖北12348公共法律服務熱線、湖北法律服務網等平臺,值班律師、公證員、鑒定人等為人民群眾提供“7×24小時”全時空、全業務門類的法律咨詢服務。
此外,湖北各級司法行政機關現已開發非傳統型公共法律服務產品600余個,為基層群眾提供“指尖上的法律援助服務”。
服務更精準
不僅讓法援服務觸手可及,更要讓服務有針對性。對此,家住黃石市的張先生深有體會。
張先生在黃石市某醫院接受膽囊切除手術,未承想,術后其突然暈倒并伴有意識障礙,右側肢體偏癱。經鑒定,醫院在對張先生的診療過程中存在過錯,該過錯與其身體損害結果存在因果關系。
張先生向黃石市黃石港區人民法院提起訴訟,并向該區法律援助中心申請法律援助。法律援助中心經審核,并征求張先生意見,指派經驗豐富的黃漢民律師代理訴訟。
在代理律師的指導和幫助下,張先生獲得勝訴,法院依法判處涉事醫院向張先生支付了醫療損害責任賠償金。
“正常情況下,法援律師是隨機選派的,這里面就存在適配度的問題。”黃石市司法局公共法律服務管理科科長柯剛介紹說,該市在全市范圍內公開招募法援律師,并根據律師執業方向進行分類、公示,供困難群眾選擇。
據悉,黃石市法律援助中心從完善機制、規范行為入手,實行法律援助律師辦案“點援制”——
對符合條件的100多名政治覺悟高、熱心法律援助工作的律師志愿者,將其姓名、所在律師事務所、聯系方式及專業特長標注詳細,公示在一樓大廳多媒體查詢機內,確保法律援助案件受援人可在公布的法援律師志愿者中自主選擇案件承辦律師。
為了讓法律援助服務更有針對性,湖北積極推動公共法律服務資源在城鄉之間均衡布局、合理配置、科學組合。
在城市,湖北開展公共法律服務進園區進企業專項法律服務,常態化組織開展法治宣講宣傳活動,舉辦法治專題講座,提供法律咨詢服務,推動法律援助在園區的有效覆蓋,年均辦理農民工法律援助案件1.2萬件。
在鄉村,湖北廣泛開展“鄉村振興 法治同行”活動,將“一村(社區)一律師”確定為法律援助聯絡員,“三農”案件實行“優先辦、重點辦、協作辦”,年均辦理涉農法律援助案件1萬余件。
據統計,2023年,湖北全省法律援助機構共服務群眾70萬人次,滿意率超99%,重復選擇率超40%。
多方聚合力
剛滿14歲,小左就闖下大禍:伙同他人搶走兩名學生的手機、電話卡、電動車并變賣。
十堰市法律援助中心調查發現,小左幼時父母離婚,父親長期在外務工,他與外公外婆共同生活,輟學在家后,一直與社會無業人員相處。
從事法律援助工作20余年,十堰市法律援助中心主任秦毅見過太多這樣的案例。在她看來,青少年犯罪不僅是一個法律問題,更是一個社會問題,不能靠法律援助機構單打獨斗。
十堰市法律援助中心以“法援惠民生 關愛青少年”活動為載體,聯合多部門多維度開展青少年維權法律服務。
十堰市法律援助中心現已構建以法律援助為紐帶、集結法律援助工作站點單位優勢的專業資源庫,共享法律、心理疏導、女性權益保護等專業力量。該中心還與武漢大學法學院、湖北汽車工業學院等高校合作,鼓勵支持學院師生參與青少年維權法律援助工作,推動實踐育人基地共建。
近年來,湖北省司法行政系統積極鼓勵引導工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織充分利用自身優勢參與并做好法律援助工作,同時發動社會力量參與,不斷壯大法律援助志愿者隊伍。
荊州市司法行政機關組織法律援助志愿服務隊進社區、進學校、進企業,針對婦女、未成年人、老年人、殘疾人等重點群體開展志愿服務系列活動。
今年“春暖農民工”服務行動期間,仙桃市法律援助中心組織24名法律志愿者開設法律援助“專柜”,為農民工提供現場咨詢、現場受理、現場審批、現場辦理等“一站式”維權服務,受到廣泛好評。
編輯:劉海濱