法治號
法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 周虹
全市共建成100個法治鄉(xiāng)村建設先行村；實現(xiàn)“法律明白人”村（社區(qū)）全覆蓋；全面推廣“茶文化六步調(diào)解法”；推行申請法律援助“市域通辦”……
近年來，廣東省潮州市做實法治建設大文章，以法治賦能鄉(xiāng)村振興，助力“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展。
法治花開 村居蝶變
雜草叢生、垃圾成堆，加上村民在門口亂搭亂建，導致村道狹窄行路難；池塘周邊的養(yǎng)殖場糞便混合民居污水直接排入，讓池塘、水溝變得發(fā)臭發(fā)黑……這是社光村村民記憶中的鄉(xiāng)村風貌，如今有了顛覆性的改觀。
近年來，湘橋區(qū)橋東街道社光村找準區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，推動村級治理在政治、法治、德治、自治、智治等“五治”方面融合發(fā)展，取得顯著成效，獲評“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”“廣東省民主法治示范村”，入選中組部評選的全國先進典型案例。
從“臟亂差”到“三好”平安鄉(xiāng)村，社光村的蝶變，離不開一個“法”字。這也是潮州市深入推進“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建的一個縮影。
據(jù)了解，近年來潮州市持續(xù)開展“全國民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動和鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作，全市現(xiàn)有全國“民主法治示范村（社區(qū)）”9個，省級“民主法治示范村（社區(qū)）”43個；全國鄉(xiāng)村治理示范村4個，省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)5個，省級鄉(xiāng)村治理示范村87個。
此外，潮州創(chuàng)新出臺“點援制度”，推行申請法律援助“市域通辦”，全面實行“告知承諾制”，開辟法律援助“綠色通道”和“上門服務”，打造法律援助全流程服務體系，打通服務困難群眾的“最后一公里”。
以茶為媒 定分止爭
市井老厝，聚攏起是煙火，攤開來是人間。
“占用公共場地，堆放花盆雜物不僅不美觀，還像垃圾堆，就應該清理掉。”“這是空地，放著也浪費，我種點花草美化環(huán)境怎么了？”“大家喝杯茶，消消氣，俗話說金厝邊銀親戚，都是這么多年的鄰居了，有事好商量。”幾杯香氣四溢的清茶，數(shù)句溫暖貼心的勸解，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”，讓矛盾糾紛得以化解。
潮州人“寧可三日無食，不可一日無茶”，工夫茶文化是潮汕文化的重要組成部分，潮州將“工夫茶二十一式”泡茶精髓和人民調(diào)解深度融合，將人民調(diào)解識別、梳理、化解和善后糾紛的過程分解成“識茶”“醒茶”“泡茶”“斟茶” “敬茶”“悟茶”等六步，形成極具“法味”與“潮味”的“茶文化六步調(diào)解法”，并在人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解領域全面推廣，使矛盾糾紛在“品茶談笑”中得以化解。
據(jù)了解，截至目前，潮州共建成人民調(diào)解委員會1106個，其中行業(yè)性專業(yè)性、企事業(yè)人民調(diào)解委員會27個；推動建成盧圩、黃慶鈿等個人品牌調(diào)解室9家。今年來，全市各級人民調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查共13894次，調(diào)解案件1890件，調(diào)解成功率達99.9%，調(diào)解協(xié)議涉及金額6004.47萬元，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。”
以文化人 法潤民心
“現(xiàn)在村里有駐村律師和調(diào)委會，經(jīng)常還有普法講座，大伙兒的法治意識都提高不少。”一提到“法”字，湘橋區(qū)下津村的村民就打開了話匣子。在下津村，已然形成司法所牽頭的“駐村法律顧問+法治帶頭人+法律明白人+人民調(diào)解員+綜治網(wǎng)格員”基層治理骨干體系。
潮州市以打造“一鎮(zhèn)一品、一村一韻”為載體，形成特色法治小鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)村。目前全市共培養(yǎng)“法律明白人”5500人，實現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。認定農(nóng)村學法用法示范戶1266戶，涉及750個行政村，達到全市80%以上行政村有學法用法示范戶的目標。
同時，在法治宣傳教育中，潮州注重將晦澀的法律條款與潮州文化有機結(jié)合，針對不同地域、行業(yè)、群體開展有針對性的法治宣傳教育。如圍繞“法治+非遺”主題，在大吳泥塑博物館、金石嵌瓷博物館等地開展普法宣傳，鐵枝木偶非遺藝術團體合作創(chuàng)作普法短劇《無知的災難》，聯(lián)合廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大吳泥塑項目代表性傳承人、高級工藝美術師吳聞鑫“法治泥塑”系列作品，采用快板、潮劇、鐵枝木偶等多種非遺文化形式廣泛開展群眾性法治文化活動等。
在牌坊街興寧巷法治宣傳主題巷里，法治宣傳內(nèi)容被鐫刻于古老的民居墻壁上。斑駁的歲月痕跡與法治內(nèi)容交相輝映，不僅是普法宣傳融入社區(qū)居民生活的體現(xiàn)，更是法治與潮州特色、民生相融合的生動注腳。
法治的種子在潮州大地上生根發(fā)芽，為實現(xiàn)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村的枝繁葉茂勝景打下了堅實基礎。
編輯：邢國涵