法治號(hào)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 余東明 見(jiàn)習(xí)記者 薛金麗
上海市高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海高院）2024年工作報(bào)告顯示，“2024年全市法院共受理各類(lèi)案件86萬(wàn)件，同比下降11.4%。訴前調(diào)解成功案件31.6萬(wàn)件，同比上升121.5%。”這“一降一升”兩個(gè)數(shù)據(jù)，折射出超大城市司法審判工作的深層探索。
近日，上海高院院長(zhǎng)賈宇接受法治日?qǐng)?bào)法治網(wǎng)專(zhuān)訪，圍繞“政治建設(shè)引領(lǐng)、司法質(zhì)效為本、數(shù)字改革賦能”工作主線，深度解讀上海法院圍繞中心、服務(wù)大局，以更加精準(zhǔn)、更有力度、更具實(shí)效的司法舉措回答以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代命題。
（上海市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)賈宇）
明思路方向：緊扣工作主線履職盡責(zé)
1.賈院長(zhǎng)，今年是您到上海履職的第3年，回顧過(guò)去兩年，您對(duì)自己的工作以及上海法院的整體工作如何總結(jié)？有何深層感受？
賈宇：站在“十四五”規(guī)劃的“收官之年”回望過(guò)去兩年，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織的情況下，上海法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、上海市委、最高人民法院的決策部署，努力書(shū)寫(xiě)以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。
2023年初，上海高院黨組提出“政治建設(shè)引領(lǐng)、司法質(zhì)效為本、數(shù)字改革賦能”工作主線，這條主線貫穿了這兩年上海法院的各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持“政治建設(shè)引領(lǐng)”是根本保證，就是要始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，將習(xí)近平法治思想全面融入法院履職全過(guò)程。上海法院聚焦“五個(gè)中心”建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，為上海進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用展現(xiàn)司法作為。去年我們成立了上海國(guó)際商事法庭和全國(guó)首家專(zhuān)門(mén)稅務(wù)審判庭，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織給予積極評(píng)價(jià)。今年我們又接續(xù)第8年制定實(shí)施法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。
堅(jiān)持“司法質(zhì)效為本”是重要標(biāo)尺，就是要抓好司法辦案這一主責(zé)主業(yè)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。上海法院探索符合超大城市治理模式的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化矛盾糾紛多元化解，開(kāi)展社區(qū)巡回審判賦能基層治理試點(diǎn)工作，去年上海法院受理案件總數(shù)同比下降11.4%，矛盾糾紛多元共治成效逐漸顯現(xiàn)。同時(shí)抓好審判執(zhí)行各項(xiàng)工作，精心培育典型案例，全面提升審判質(zhì)效和司法公信力。
堅(jiān)持“數(shù)字改革賦能”是動(dòng)力引擎，就是要把改革創(chuàng)新擺在更加突出的位置，以數(shù)字化助推審判工作現(xiàn)代化。2023年以來(lái)，上海法院對(duì)標(biāo)最高人民法院建設(shè)數(shù)字法院和上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求，大力推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)，對(duì)內(nèi)輔助法官辦案、全程監(jiān)督預(yù)警，對(duì)外方便公眾訴訟、參與社會(huì)治理，目前已形成了“數(shù)助辦案、數(shù)助監(jiān)督、數(shù)助便民、數(shù)助治理和數(shù)助政務(wù)”五大板塊，有力提升了審判質(zhì)效，促推了社會(huì)治理效能，增強(qiáng)了當(dāng)事人的滿(mǎn)意度和法官的獲得感，獲評(píng)2024年人民法院科技創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。
國(guó)際影響力：涉外法治的機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐
2.黨的二十屆三中全會(huì)提出，“加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制”。上海法院是如何積極推進(jìn)涉外法治工作，依法平等保護(hù)中外經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的？
賈宇：近年來(lái)，上海法院堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，聚焦服務(wù)保障高水平對(duì)外開(kāi)放，著力健全涉外審判機(jī)制，提升涉外司法效能，努力構(gòu)建與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制相適應(yīng)的涉外審判工作新格局。主要著眼點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)有這樣幾方面：
一是聚焦“國(guó)之大者”，服務(wù)保障國(guó)家重大戰(zhàn)略。以涉外審判工作全面、精準(zhǔn)服務(wù)“五個(gè)中心”建設(shè)，探索形成了一系列擲地有聲、成效顯著的“硬核”成果。比如，為支撐和服務(wù)國(guó)際金融中心建設(shè)，我們?cè)谌珖?guó)首創(chuàng)金融糾紛概括性先行調(diào)解承諾等一系列具有示范意義的金融審判執(zhí)行新機(jī)制，金融市場(chǎng)案例測(cè)試機(jī)制被寫(xiě)入新修訂的《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》。又如，為支撐和服務(wù)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，著力優(yōu)化涉外審判專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)布局，成立上海國(guó)際商事法庭集中管轄涉外商事案件，探索涉外商事糾紛解決“上海范式”。再如，為支撐和服務(wù)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)際海事司法中心，推動(dòng)提升上海國(guó)際航運(yùn)能級(jí)。
二是秉持開(kāi)放理念，切實(shí)回應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。一方面，我們護(hù)航“走出去”企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，審理多起涉及外國(guó)單邊制裁導(dǎo)致合同違約、企業(yè)權(quán)益受損的案件，在相關(guān)案件中堅(jiān)決運(yùn)用法律工具開(kāi)展反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”斗爭(zhēng)，彰顯中國(guó)司法的公信力與影響力。另一方面，我們還助力“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)生根開(kāi)花，升級(jí)上海法院國(guó)際商事一站式解紛平臺(tái)，吸引25家涉外商事仲裁、調(diào)解、公證等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，提供仲裁保全、委托翻譯、外國(guó)法查明等在線服務(wù)，平臺(tái)啟動(dòng)一年來(lái)在線訪問(wèn)量達(dá)6.3萬(wàn)次，為中外當(dāng)事人提供了多元高效的商事糾紛解決路徑。
三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，加快打造標(biāo)桿典型案例。我們以打造國(guó)際商事海事糾紛解決優(yōu)選地為目標(biāo)，著力提升涉外管轄吸引力，當(dāng)事人主動(dòng)選擇上海法院管轄的涉外案件逐年上升。同時(shí)，我們還積極健全涉外精品案例“選、育、編、宣”全流程工作機(jī)制，推進(jìn)涉外審判“上海規(guī)則”產(chǎn)出。去年，有3起準(zhǔn)確適用國(guó)際條約的案例被聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)收錄為入庫(kù)案例，有2起仲裁司法審查案例被最高人民法院評(píng)選為該領(lǐng)域典型案例，另有數(shù)十起案例被境外知名專(zhuān)業(yè)刊物、數(shù)據(jù)庫(kù)收錄，為形成更加公正合理的國(guó)際規(guī)則體系貢獻(xiàn)了上海司法智慧。
3.接下來(lái)，上海法院又將采取哪些舉措，助力上海高水平對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)提升上海涉外司法的國(guó)際影響力？
賈宇：上海法院將全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，不斷提升我國(guó)涉外審判在國(guó)際上的管轄吸引力、規(guī)則影響力和制度競(jìng)爭(zhēng)力。
一是以更高的政治站位投身涉外法治建設(shè)。我們將始終保持高度思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，遵循法治規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到涉外法治建設(shè)全過(guò)程各方面，在“時(shí)”與“勢(shì)”中準(zhǔn)確把握涉外審判工作的正確方向。同時(shí)，不斷夯實(shí)以規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)為核心的制度型開(kāi)放的法治根基，為我國(guó)在新一輪營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中的排名躍升增添有力“法”碼。
二是以更新的司法舉措對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則。我們將錨定主責(zé)主業(yè)，落實(shí)精細(xì)化管理要求，壓實(shí)司法責(zé)任，全面促推涉外審判工作提質(zhì)增效，擴(kuò)大精品成果對(duì)外推介的影響輻射。同時(shí)，進(jìn)一步厚植上海涉外商事審判品牌的國(guó)際元素，積極爭(zhēng)取帶有突破性的試點(diǎn)項(xiàng)目在上海國(guó)際商事法庭先行探索，不斷推出具有開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性、標(biāo)桿性的改革創(chuàng)新舉措，打造一批具有規(guī)則引領(lǐng)意義的精品案例，積極參與國(guó)際商事規(guī)則的制定，切實(shí)提升我國(guó)在國(guó)際司法領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。
三是以更優(yōu)的培養(yǎng)模式孵化涉外法治人才。鑄就人才高地，方能引領(lǐng)未來(lái)之路。我們還將積極承擔(dān)起涉外法治人才培養(yǎng)的重任，加快“一體兩翼”涉外審判人才高地建設(shè)，通過(guò)系統(tǒng)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉、一線歷練，全面提升涉外審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)，打造國(guó)際化審判人才庫(kù)，進(jìn)一步發(fā)揮高水平涉外法治人才的輻射引領(lǐng)作用。
治罪與治理：犯罪結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型下的刑事理念更新
4.您深耕刑事法學(xué)研究多年，結(jié)合近年來(lái)在司法實(shí)務(wù)部門(mén)的實(shí)踐，能否談一談當(dāng)前我國(guó)刑事犯罪結(jié)構(gòu)對(duì)刑事司法理念帶來(lái)怎樣的變化？
賈宇：進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪案件持續(xù)下降，危險(xiǎn)駕駛、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等輕罪案件大幅上升，立法和司法均呈現(xiàn)出新的圖景。
面對(duì)犯罪結(jié)構(gòu)的重大變化，需要我們及時(shí)更新刑事司法理念，將傳統(tǒng)的德主刑輔、明德慎罰的慎刑理念與當(dāng)前刑事司法實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。
堅(jiān)持慎刑理念，意味著對(duì)刑事案件的審判不能機(jī)械司法，就案辦案，要在推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的格局下，發(fā)揮好刑事審判治罪與治理并重的雙重功能。刑事審判承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重任，確實(shí)需要正確處理好“嚴(yán)”與“寬”、懲治與教育、一般預(yù)防與特殊預(yù)防等關(guān)系。
5.上海法院是如何貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的？
賈宇：在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策方面，上海法院該“嚴(yán)”則“嚴(yán)”、當(dāng)“寬”則“寬”。在“嚴(yán)”的方面，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，對(duì)于嚴(yán)重危害國(guó)家安全、公共安全犯罪，殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、涉黑涉惡、涉槍涉爆等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪，報(bào)復(fù)社會(huì)型暴力犯罪，殘害老弱婦孺等嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律和倫理底線、踐踏社會(huì)良知的重大犯罪等，依法嚴(yán)厲懲治。在“寬”的方面，比如，如果犯罪情節(jié)顯著輕微、危害不大的，要敢于運(yùn)用刑法第十三條但書(shū)的規(guī)定予以出罪。總體上，需要考慮案件具體情節(jié)和危害后果，融合天理國(guó)法人情，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。
6.今年上海法院提出要推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，背后有怎樣的思考？
賈宇：委托律師辯護(hù)是我國(guó)憲法賦予犯罪嫌疑人、被告人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利，它是全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、精準(zhǔn)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的重要舉措，是司法保障人權(quán)的必然要求，也是司法文明水平的重要標(biāo)志。
根據(jù)中央和最高人民法院的部署推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，需要我們立足工作實(shí)際，構(gòu)建符合審判規(guī)律與案件特點(diǎn)的工作機(jī)制，還需要相關(guān)部門(mén)、單位凝聚共識(shí)、形成合力。值得一提的是，上海數(shù)字法院建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)優(yōu)化審判信息化建設(shè)平臺(tái)，推動(dòng)了律師通知、指派、閱卷、文書(shū)送達(dá)等各項(xiàng)流程的電子化，這為持續(xù)開(kāi)展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋提供了便利條件。接下來(lái)，上海法院將在前期探索的基礎(chǔ)上，努力促進(jìn)律師辯護(hù)全覆蓋從有形覆蓋轉(zhuǎn)向有效覆蓋。
企業(yè)紓困策：機(jī)制創(chuàng)新助力破產(chǎn)審判質(zhì)效提升
7.在“辦理破產(chǎn)”方面，我們也關(guān)注到上海法院在積極推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”改革，構(gòu)建符合企業(yè)需求的簡(jiǎn)易破產(chǎn)和司法救治機(jī)制，請(qǐng)您具體給我們講講，上海法院如何進(jìn)一步提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效，促進(jìn)企業(yè)拯救出清？
賈宇：近年來(lái)，上海法院在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中，注重為困境企業(yè)提供快捷高效的挽救和退出渠道。目前，上海法院已研發(fā)上線破產(chǎn)全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，創(chuàng)設(shè)法院、管理人、債權(quán)人、債務(wù)人四大用戶(hù)角色端口，設(shè)計(jì)16個(gè)功能模塊，內(nèi)置400余項(xiàng)信息點(diǎn)位，覆蓋破產(chǎn)案件審理全程。
去年，我們與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、稅務(wù)、社會(huì)保障等8家部門(mén)建立破產(chǎn)信息“核查一件事”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了10項(xiàng)破產(chǎn)涉案信息的“一網(wǎng)通查”，上線至今已有1200余人次申請(qǐng)查詢(xún)，大幅度提升了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置效率。2024年，上海法院共辦結(jié)破產(chǎn)、強(qiáng)制清算案件2738件，化解債務(wù)900余億元，盤(pán)活資產(chǎn)170余億元，破產(chǎn)案件平均審理時(shí)間比2023年下降121天。數(shù)據(jù)背后，足見(jiàn)上海法院強(qiáng)化破產(chǎn)辦理的力度。
今年，我們將進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理效率，優(yōu)化工作流程，深化機(jī)制銜接，壓縮破產(chǎn)辦理時(shí)間，加強(qiáng)執(zhí)破協(xié)同研究，提升執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的質(zhì)效，探索執(zhí)行力量協(xié)同破產(chǎn)辦理的新模式，強(qiáng)化破產(chǎn)制度在企業(yè)拯救與出清方面的效率。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)重組重整效果，引導(dǎo)破產(chǎn)案件多方利益主體，通過(guò)平等協(xié)商、預(yù)期收益計(jì)劃分配、吸引投資、對(duì)外融資、債務(wù)減免等多種方式，協(xié)商達(dá)成重整計(jì)劃或和解協(xié)議，促進(jìn)企業(yè)涅槃重生。進(jìn)一步激活數(shù)字賦能破產(chǎn)辦理，繼續(xù)優(yōu)化破產(chǎn)全流程網(wǎng)上辦案平臺(tái)，推進(jìn)破產(chǎn)信息共用共享，使相關(guān)行政主管部門(mén)在法院受理破產(chǎn)案件后立即了解該企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)的情況，助力涉破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)行政事務(wù)的高效辦理。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的細(xì)胞。上海法院將繼續(xù)推動(dòng)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的破產(chǎn)法治環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
科創(chuàng)護(hù)航戰(zhàn)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“硬核”突圍
8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要法治保障，特別是上海正在加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，能否給我們介紹一下，上海法院如何保障“硬核科技”“卡脖子技術(shù)”的創(chuàng)新發(fā)展？如何更好地為新質(zhì)生產(chǎn)力提供司法供給？
賈宇：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要良好的法治土壤，自然也需要注入新的司法動(dòng)能。立足上海，國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)凝聚了廣泛的“新質(zhì)”力量，如何護(hù)航這些力量一路發(fā)展為強(qiáng)勁的創(chuàng)新引擎，對(duì)我們上海法院來(lái)說(shuō)既是職責(zé)使命，也是不小的考驗(yàn)。2024年，上海法院以知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判為主要切入點(diǎn)，形成了一系列改革探索：
一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新共識(shí)。比如，上海高院出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)知產(chǎn)審判工作現(xiàn)代化 護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的意見(jiàn)》，發(fā)布12項(xiàng)工作舉措助力上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地建設(shè)。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海市浦東新區(qū)人民法院先后發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展白皮書(shū)及典型案例，充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用。上海市嘉定區(qū)人民法院、上海市奉賢區(qū)人民法院、上海市閔行區(qū)人民法院等持續(xù)搭建研討交流平臺(tái)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集群產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)保護(hù)等主題開(kāi)展司法實(shí)務(wù)研討會(huì)，有力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保障，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二是落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)，確保新質(zhì)要素獲得有效救濟(jì)。我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)審判中，不斷探索司法保護(hù)規(guī)則和裁判規(guī)則，主要側(cè)重于幾方面：首先，探索構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景模型。其次，對(duì)主觀惡意大、侵權(quán)危害后果嚴(yán)重的案件依法適用懲罰性賠償，2024年判賠金額同比上升132.4%。第三，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政“三合一”審判機(jī)制，加強(qiáng)司法保護(hù)與行政保護(hù)的銜接協(xié)調(diào)，用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中刑事犯罪線索甄別預(yù)警應(yīng)用場(chǎng)景，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能。最后，充分發(fā)揮行為保全、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全制度效能，及時(shí)遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，讓“真創(chuàng)新”得到“真保護(hù)”。
三是聚焦新興領(lǐng)域，加強(qiáng)司法研判促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮。比如，加強(qiáng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新類(lèi)型生產(chǎn)要素權(quán)益保護(hù)的前瞻性研究，探索符合公平原則、遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律、有利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新型生產(chǎn)要素知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。又如，加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的司法研判，促進(jìn)生成式人工智能技術(shù)、算法技術(shù)健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用。再如，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的司法保護(hù)力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點(diǎn)，挖掘區(qū)域特色，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立巡回審判點(diǎn)，提高審判質(zhì)量，助力訴訟服務(wù)“提檔升級(jí)”等。
下一步，上海法院將不斷健全司法保護(hù)體制機(jī)制，完善科技創(chuàng)新司法保護(hù)制度，進(jìn)一步凸顯人民法院司法服務(wù)大局、促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的職能作用，以法治之力支撐和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供更有力的司法服務(wù)和保障。
育才新范式：院校協(xié)同培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型法治人才
9.過(guò)去一年，上海法院系統(tǒng)加快與高校合作步伐，主動(dòng)承擔(dān)起法治人才培養(yǎng)的共同責(zé)任，您能否介紹下上海法院系統(tǒng)在院校合作方面的具體舉措和成效？
賈宇：習(xí)近平總書(shū)記指出，“法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。法學(xué)教育要處理好法學(xué)知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。”
因?yàn)樽约洪L(zhǎng)期在高校工作，深切地體會(huì)到法治人才培養(yǎng)具有鮮明的實(shí)踐性，需要法學(xué)教育與法治實(shí)務(wù)深度融合。2018年到浙江工作后，我就開(kāi)始大力推進(jìn)檢校合作，在理論研究、教育培訓(xùn)、互聘互派、實(shí)踐教學(xué)等方面進(jìn)行了一些探索嘗試，取得了一定成效。2023年初到上海法院后，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“司法機(jī)關(guān)要承擔(dān)起法治人才培養(yǎng)的共同責(zé)任”，著力打造新時(shí)代院校合作的新模式。
過(guò)去一年，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)的指示精神和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》，圍繞黨的二十屆三中全會(huì)提出的關(guān)于“完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制”，通過(guò)體系化部署、特色化打造、項(xiàng)目化推進(jìn)，在學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐教學(xué)、互聘互派等10個(gè)方面22項(xiàng)具體任務(wù)中，與法學(xué)院校深度合作，有力推動(dòng)法學(xué)教育與法治實(shí)務(wù)深度融合。
值得一提的是，這一年，我們推出了“上海法院實(shí)務(wù)專(zhuān)家組團(tuán)式進(jìn)高校系列巡講”的新品牌。審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家組成的授課團(tuán)隊(duì)在武漢大學(xué)和華東政法大學(xué)先后開(kāi)講，系列實(shí)務(wù)講座聚焦刑事理念、司法倫理、裁判方法、金融審判、涉外商事審判等領(lǐng)域，受到廣大學(xué)子、公檢法系統(tǒng)和律師代表的熱烈歡迎。
這一年，我們也探索出了“柔性引才”的新模式。專(zhuān)家學(xué)者到法院掛職交流，是法學(xué)理論和司法實(shí)務(wù)“同向發(fā)力”的重要方式。為此，我們研究出臺(tái)了《上海法院教授工作站管理辦法》，面向合作高校，在全市部分中基層法院先行設(shè)立了10個(gè)教授工作站，構(gòu)建起“設(shè)立一個(gè)工作站、引進(jìn)一名高端人才、帶來(lái)一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)一批司法人才、助力一個(gè)法院工作”的良性互動(dòng)格局。成功吸納24家合作高校的353名專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任上海法院的特聘教授。
此外，這一年，我們還嘗試了“師資、教材、教學(xué)一體推進(jìn)”的新載體。選拔236名審判實(shí)務(wù)專(zhuān)家走進(jìn)上海交大等高校開(kāi)設(shè)28門(mén)學(xué)期制實(shí)務(wù)課程；組織全市三級(jí)法院實(shí)務(wù)專(zhuān)家與合作高校教授共同組建團(tuán)隊(duì)，編寫(xiě)實(shí)務(wù)教材，其中首本教材《刑事審判學(xué)》即將付梓出版；在全國(guó)率先開(kāi)展以省級(jí)高院為牽頭的實(shí)習(xí)法官助理項(xiàng)目，已累計(jì)接收317名法科生實(shí)訓(xùn)，搭建從校園到法治崗位的實(shí)踐橋梁。
10.您對(duì)未來(lái)進(jìn)一步深化院校合作、推動(dòng)法學(xué)教育與司法實(shí)踐深度融合有何展望和建議？
賈宇：去年年底，最高人民法院出臺(tái)的《人民法院第六個(gè)五年改革綱要（2024—2028年）》中專(zhuān)門(mén)提到，“加強(qiáng)人民法院與法學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)交流合作，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的協(xié)同育人機(jī)制”，這為我們開(kāi)展院校合作工作進(jìn)一步指明了方向。
2025年，上海法院將充分發(fā)揮法治實(shí)踐平臺(tái)作用，統(tǒng)籌三級(jí)法院實(shí)踐資源，在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“上海法院實(shí)務(wù)專(zhuān)家組團(tuán)式進(jìn)高校系列巡講活動(dòng)”在合作高校的全覆蓋。同時(shí)，進(jìn)一步與合作高校協(xié)同發(fā)力，深化教授工作站運(yùn)行、專(zhuān)家學(xué)者掛職鍛煉、《審判學(xué)系列教材》編撰、司法實(shí)務(wù)課程開(kāi)設(shè)、實(shí)習(xí)法官（行政）助理等合作項(xiàng)目，從源頭上改善法治人才隊(duì)伍供給，將法治人才培養(yǎng)的觸角進(jìn)一步向前延伸。此外，我們還將持續(xù)打磨上海法院院校合作品牌矩陣，不斷完善和提煉現(xiàn)有制度機(jī)制，形成更多標(biāo)志性成果，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)助推更高素質(zhì)的法治人才培養(yǎng)和更高質(zhì)量的法學(xué)教育發(fā)展。
編輯：梁婧