我國基礎教育中的法律意識培養

□ 烏云塔娜

法律意識作為公民法治素養的核心構成要素，是落實全面依法治國的重要基石。在全面推進法治國家建設的時代要求下，法律意識培養已突破傳統高等教育和專業法學教育的局限，逐步向基礎教育階段延伸。基礎教育承擔著塑造公民基本素質的關鍵職能，在學生法律意識形成過程中發揮著不可替代的作用。近年來，我國基礎教育階段的法律意識培養雖取得階段性成果，但在教育理念革新、課程體系優化、教學方式創新及評價機制完善等方面仍存在改進空間。特別是在網絡環境復雜化、青少年網絡失范行為頻發、校園欺凌現象屢禁不止的現實背景下，強化基礎教育階段法律意識培養已成為亟待解決的現實課題。筆者針對現存問題提出了具體的改進策略，著力構建系統化、實效化的法律教育實施路徑，為培育具備現代法治精神的新時代公民提供強有力的保障。

建立循序漸進的法律教育課程體系

構建科學完善的法律教育課程體系，需要遵循認知發展規律，實現不同階段教學內容的有效銜接與梯度遞進。首先，應建立分學段階梯式課程框架，精準定位各階段培養目標。小學階段以法治啟蒙為核心，通過設置《生活與規則》校本課程，每周安排兩課時開展交通法規、校園守則等基礎性法律常識教育，重點培育學生規則認知與權益保護意識。初中階段側重法律實踐應用，在道德與法治課程中增設“法治與社會”專題模塊，每學期設置16課時系統講授民事權利、消費維權等實用法律知識，強化學生權利義務觀念與責任意識。高中階段注重法治思維塑造，在思想政治課程中嵌入“法治中國”研習單元，結合典型案例開展法律邏輯推理訓練，提升學生運用法律知識分析解決實際問題的能力。其次，需制定可量化的法律素養評估標準，建立學段銜接的質量監測機制。小學階段重點考察校規遵守率、安全自護知識掌握度等基礎指標，要求四年級前完成20項基本行為規范的學習認證。初中階段著重檢測法律案例辨識能力，建立包含網絡詐騙識別、校園糾紛處置等12項技能的評價清單。高中階段實施法律素養綜合測評，通過模擬法庭辯論、社會法治問題調研報告等多元形式，每學年開展不少于兩次的能力評估。教育行政部門可聯合司法機構開發統一測評工具，構建覆蓋各學段的法治素養成長數據庫。

探索多元融合的法律教育實施模式

創新法律教育教學范式，關鍵在于突破傳統課堂局限，構建多維立體的教育生態。實踐層面應強化體驗式教學，建立“三位一體”的法治實踐平臺。區級教育部門應統籌司法資源，每學期組織轄區內中小學生開展法院旁聽、檢察開放日等法治實踐活動，確保每生每年參與實地研學不少于兩次。學校層面應深化院校合作，與屬地法院、律所共建法治教育基地，聘請法律實務工作者擔任校外輔導員，每月開展“法律診所”“模擬調解”等情境教學活動。班級層面應建設法治教育角，定期組織“今日說法”案例研討，鼓勵學生自編自演法治情景劇，將抽象法律條文轉化為具象行為準則。數字技術應用方面要著力打造智慧法治教育空間。開發“法治微課堂”數字資源庫，按照小學、初中、高中三個學段分別制作5分鐘至8分鐘的情景動畫課程，內容涵蓋網絡安全、消費者權益等熱點領域。建設VR法治教育實驗室，通過虛擬現實技術還原庭審現場、網絡侵權等場景，增強教學情境的真實性與代入感。構建動態法律知識圖譜，運用大數據技術分析學生法律認知盲區，智能推送個性化學習方案。例如，針對校園欺凌高發問題，系統可自動生成預防指南并結合相關法條進行解讀。

構建多層次的法律教育保障機制

健全法律意識培養長效機制，需要制度保障與資源供給雙輪驅動。首先，評價體系建設方面研制《中小學生法治素養評價標準》，從法律認知、法治情感、守法行為三個維度設置三級指標。實施法治素養成長檔案制度，記錄學生參與法治實踐、解決法律問題的典型表現。將法治教育成效納入學校督導評估體系，建立“法治示范校”分級認證制度，對達標單位給予政策傾斜和經費獎勵。其次，資源保障方面推進“雙師型”法治教師培養工程，師范院校增設法治教育輔修專業，司法機關選派業務骨干擔任學校法治副校長。財政部門設立法治教育專項經費，按照生均標準保障課程開發、實踐活動等支出。構建區域法治教育共同體，整合教育部門、司法機關、社區組織等多元主體資源，定期召開青少年法治教育聯席會議，協同破解課程實施、師資培訓等難題。例如，針對網絡直播打賞引發的未成年人財產糾紛，可組織跨部門研討形成教育對策。

基礎教育階段的法律意識培育是法治社會建設的基礎性工程，需要教育系統與社會各界的協同努力。通過建立階梯式課程結構、創設體驗式教學場景、實施學科融合策略、健全長效保障機制等綜合措施，能夠切實增強青少年法治教育的實踐效能。這不僅關乎學生個體的全面發展，更是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。隨著教育改革的持續深化，我國基礎教育必將培養出大批尊法守法、明理篤行的新時代建設者，為全面依法治國提供堅實的人才保障。未來的法治中國建設，需要從每一節課堂的法治啟蒙開始，在青少年心中播下法治信仰的種子，使之成長為支撐社會文明進步的參天大樹。