“多規合一”國土空間規劃體系總體形成

本報訊 記者張維 國土空間規劃是統籌各類國土空間開發保護活動的基本依據，是推進美麗中國建設的重要保障。近年來，自然資源部在推動構建生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的空間格局和相關制度建設方面取得了積極成效。

自然資源部國土空間規劃局副局長苗澤近日在自然資源部舉行的新聞發布會上介紹說，“多規合一”的國土空間規劃體系已總體形成。自然資源部貫徹落實《全國國土空間規劃綱要（2021—2035年）》，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，整體謀劃國土空間開發保護新格局，構建優勢互補、高質量發展的國土空間體系。優化完善國土空間可持續發展的“中國方案”并逐級傳導落實。

同時，充分發揮主體功能區制度在國家空間治理體系中的關鍵性作用。自然資源部研究制定新時期深化落實主體功能區戰略和制度的相關文件，編制全國主體功能區優化實施規劃，推動健全主體功能區配套政策體系，完善主體功能區監測評估和動態調整機制，在嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界等國土空間開發保護底線基礎上，引導各地立足比較優勢有序發展，實現各美其美、美美與共。

優化城鄉功能布局和空間格局。自然資源部健全城市規劃體系，加快構建區域協調、城鄉融合、陸海統籌的空間格局，引導大中小城市和小城鎮協調發展、集約緊湊布局。總體規劃層面，聚焦“綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效”總目標，推動城市高質量發展；詳細規劃層面，堅持分區分類、因地制宜原則，創新詳細規劃（包括村莊規劃）管理方式，積極運用空間設計方法，為城市更新、歷史文化保護、社區生活圈建設、鄉村特色風貌塑造等提供規劃引領；專項規劃層面，引導城市建立涉及空間利用的專項規劃清單管理制度，強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用。

此外，推進國土空間治理數字化轉型。自然資源部以國土空間規劃“一張圖”系統和國土空間規劃實施監測網絡建設為抓手，大力推進“可感知、能學習、善治理、自適應”的智慧國土空間規劃建設，提高國土空間治理效率，支撐構建美麗中國數字化治理體系。