海關(guān)稅務(wù)等部門多措并舉助力消博會順利舉辦

免稅購物專區(qū)快速提貨 高水平涉稅服務(wù)全程駐點

海關(guān)稅務(wù)等部門多措并舉助力消博會順利舉辦

第五屆消博會4月13日至18日在海南省海口市舉辦，展會推出多項優(yōu)惠便利的稅收、海關(guān)政策及措施，吸引了中外參展商關(guān)注。圖為兩位外國參展企業(yè)代表向消博會稅收服務(wù)中心的跨境稅費雙語服務(wù)團(tuán)隊工作人員了解海南稅收政策。　　 本報記者 萬靜 攝

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作為今年開年以來首場舉辦的、唯一以消費為主題的重大國際性展會，消博會期間，海南在涉稅服務(wù)、商品通關(guān)方面貼心、暖心又高效的工作風(fēng)采，讓全球客商真切體驗了一把消博會“全球購”“全球售”的舒心愜意。

□ 本報記者 萬靜 邢東偉 翟小功

2025年，海南自由貿(mào)易港迎來封關(guān)運作的歷史性節(jié)點，4月13日至18日在海南省海口市舉辦的第五屆中國國際消費品博覽會（以下簡稱消博會）格外引人矚目。

制度集成創(chuàng)新是海南自貿(mào)港建設(shè)的核心動力，而高水平“零關(guān)稅”“低稅率”各項優(yōu)惠政策則是核心政策中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為在封關(guān)之年舉辦的消博會，海南海關(guān)、稅務(wù)等部門更是拿出了滿滿誠意：相較于去年10項通關(guān)便利措施，今年的海關(guān)部門將這樣的措施增加到15項；稅務(wù)部門連續(xù)4年在消博會現(xiàn)場設(shè)立稅務(wù)服務(wù)中心，在海口市各辦稅服務(wù)廳開設(shè)“消博會綠色通道”，12366納稅繳費服務(wù)熱線提供“7×24小時”多語種咨詢解答服務(wù)。

作為今年開年以來首場舉辦的、唯一以消費為主題的重大國際性展會，消博會期間，海南在涉稅服務(wù)、商品通關(guān)方面貼心、暖心又高效的工作風(fēng)采，讓全球客商真切體驗了一把消博會“全球購”“全球售”的舒心愜意。

跨境稅收政策吸引中外展商

本屆消博會期間，由國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局設(shè)置的消博會稅收服務(wù)中心，吸引了各路參展客商的目光。一群身著稅務(wù)制服、業(yè)務(wù)精通且操著流利外語的青年稅務(wù)干部活躍在稅收服務(wù)中心和各個展臺間，為參展商和觀展嘉賓宣講相關(guān)稅收知識、解答各種涉稅棘手問題。

醒目的藍(lán)色柜臺后面，一位來自意大利的食品參展商，被這群朝氣滿滿的青年稅務(wù)工作人員所吸引，專門來到稅收服務(wù)中心展臺，向跨境稅費雙語服務(wù)團(tuán)隊雙語志愿者了解中國的稅收政策，并說道：“志愿者的英文很棒，我的咨詢體驗也很好。這是一個學(xué)習(xí)中國稅收，以及海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策的好機(jī)會。”

與此同時另一位首次參加消博會的南非客商也被吸引過來。他是一家從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售的跨國公司代表，今年想開拓中國市場業(yè)務(wù)。

海南自貿(mào)港為吸引眾多外資企業(yè)前來投資和開展業(yè)務(wù)，推出了一系列非常優(yōu)惠且極具便利性的跨境貿(mào)易稅收政策，比如對注冊在海南自貿(mào)港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅；進(jìn)口生產(chǎn)原輔料免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅；對原產(chǎn)于海南或含進(jìn)口料件加工增值超過30%的貨物進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅；企業(yè)資本性支出可一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷；對在海南自貿(mào)港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負(fù)超過15%的部分予以免征，等等。

除此之外，這位南非客商還對海南當(dāng)?shù)仡H具人性化、智慧化的便利涉稅服務(wù)稱贊不已。比如海南稅務(wù)部門推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，包括“郵寄辦”“掌上辦”“碼上辦”等多種便捷方式，優(yōu)化“非接觸式”辦稅繳費清單，目前全省“非接觸式”辦稅繳費事項已有200多項。

海南省稅務(wù)局在全國率先推出非居民個人便利化創(chuàng)新舉措，外籍個人只需登錄海南省電子稅務(wù)局，使用“Hainan Free Trade Port”功能，即可實現(xiàn)遠(yuǎn)程線上注冊、中英雙語版海南個人所得稅納稅記錄查詢開具、18類雙語版?zhèn)€人所得稅申報表單下載。

推出15條硬核通關(guān)便利舉措

為保障展會高效推進(jìn)，海口海關(guān)部門打造消博會免稅購物專區(qū)，參會人員可在專區(qū)內(nèi)購買免稅清單的展品，符合條件的可快速提貨，真正實現(xiàn)“所見即所得”的購物暢快體驗。

2021年財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中國國際消費品博覽會展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品稅優(yōu)惠政策的通知》，允許展商在消博會展期內(nèi)銷售規(guī)定上限以內(nèi)的進(jìn)口展品免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。本屆消博會期間，海口海關(guān)在此基礎(chǔ)上“量身定制”推出15條硬核舉措，更好激發(fā)展會的“磁吸效應(yīng)”。具體包括：

海南主要進(jìn)出境口岸將開設(shè)消博會專用通道及窗口，優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)展品、人員及物資全天候“即到即放”。對于轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境展品，海關(guān)將協(xié)調(diào)進(jìn)境地口岸優(yōu)先辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，確保運輸與信息傳輸無縫銜接。此外，ATA單證冊項下暫時進(jìn)境展覽品的復(fù)運出境期限由6個月延長至與單證冊有效期（通常為1年）一致，為企業(yè)提供更靈活的展品管理空間。

符合條件的參展企業(yè)可享受特定展品免稅政策。海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局或其指定單位將統(tǒng)一報送企業(yè)名單及展品清單，并依據(jù)《中國國際消費品博覽會享受稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口展品清單》執(zhí)行額度管理。

針對進(jìn)境動植物及其產(chǎn)品，海口海關(guān)將縮短檢疫許可證審批時限，實施“即報即批”。對于僅供展覽的預(yù)包裝食品、化妝品，免予加貼中文標(biāo)簽及抽樣檢驗；少量試銷產(chǎn)品亦可免貼標(biāo)簽。進(jìn)口特殊食品經(jīng)臨時注冊后可在展會期間展出，并可在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)延展180天。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）內(nèi)企業(yè)，可提交擔(dān)保后將保稅貨物運至消博會展銷。展會結(jié)束后，未完成注冊的境外新品可在海南離島免稅店等區(qū)域延展。跨境電商企業(yè)也被納入支持范圍，符合條件的展品可按跨境電商網(wǎng)購保稅模式銷售，實現(xiàn)“展會新品首發(fā)，海南同步發(fā)售”。

消博會結(jié)束后，暫時進(jìn)境展覽品（ATA單證冊項下除外）可轉(zhuǎn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所核銷結(jié)案。參展汽車需轉(zhuǎn)入指定保稅區(qū)域，確保后續(xù)處置合規(guī)高效。

為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)解難題

降低企業(yè)稅負(fù)意味著企業(yè)可以減少稅費支出，從而增加企業(yè)的可支配收入。這部分增加的收入可以被用于企業(yè)的研發(fā)、市場拓展、員工福利等多個方面，有助于提升企業(yè)的競爭力和市場地位。這對于解決當(dāng)下國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營困境意義非凡。

在為參展企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)方面，海口市稅務(wù)局主動出擊，建立“消博會參展企業(yè)稅收服務(wù)檔案”，深入了解企業(yè)在籌備過程中的困難和需求，提供“一對一”的涉稅指導(dǎo)，切實降低企業(yè)參展成本。

稅務(wù)部門在了解到參展企業(yè)海口市某環(huán)保科技有限公司資金周轉(zhuǎn)困難后，迅速組建專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)。針對企業(yè)的出口業(yè)務(wù)，稅務(wù)人員詳細(xì)解讀出口退稅政策，幫助企業(yè)梳理申報流程，確保退稅款項及時到賬。同時，還為企業(yè)介紹研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，并協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)申報材料。

記者跟隨消博會法律服務(wù)團(tuán)工作人員巡館期間，發(fā)現(xiàn)很多參展商家都對減低稅負(fù)、稅收優(yōu)惠等方面的政策及背景知識非常感興趣。從北京退休來到海南的李女士，與友人合作開了家開拓海南紫金陶文化發(fā)展的小微企業(yè)，對于當(dāng)?shù)胤龀中∥⑵髽I(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策及相關(guān)法律規(guī)定非常感興趣，不斷向工作人員仔細(xì)詢問。她還笑言目前自己正在備考法律職業(yè)資格考試，想完整系統(tǒng)地學(xué)習(xí)我國法律知識。

本屆消博會舉辦前夕和舉辦期間，展館周邊餐飲住宿行業(yè)需求火爆，酒店預(yù)訂量持續(xù)攀升。海南稅務(wù)部門敏銳捕捉到這一市場變化，借助稅收大數(shù)據(jù)，在展會前期對轄區(qū)內(nèi)發(fā)票增量訴求企業(yè)名單開展數(shù)據(jù)分析，并結(jié)合稅收宣傳月涉稅輔導(dǎo)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)新區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)學(xué)堂“五進(jìn)”行動，積極輔導(dǎo)企業(yè)使用數(shù)電發(fā)票，及時解決企業(yè)開票難題。

海南省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省稅務(wù)干部將繼續(xù)秉持專業(yè)、熱情的態(tài)度，全力做好服務(wù)保障工作，助力消博會圓滿成功，同時進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。