書寫國際商事爭端預防與解決事業新篇章

□ 本報記者 張維

4月15日，國際商事爭端預防與解決組織（ICDPASO）全球總部新址在北京正式啟用。

這是一個特別的時刻。它標志著ICDPASO邁入了新的發展階段。尤其在面對當今世界單邊主義、保護主義加劇，多邊主義、自由貿易受到嚴峻挑戰的新形勢下，各國企業開展國際化經營的不穩定、不確定因素明顯增多，ICDPASO可以發揮作用的空間也越來越大。

更深遠的意義在于，“無論外部環境如何變化，中國都將集中精力辦好自己的事，擴大高水平對外開放，拓展涉外法治建設的深度和廣度，積極營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，為各國企業加強對華合作，實現共贏發展，拓寬拓展廣闊的空間，營造有利的法治條件。”中國國際貿易促進委員會會長任鴻斌說。

集爭端預防與解決服務于一體

來到ICDPASO全球總部新址，可以看到這里處處體現出國際組織的開放性、專業性和包容性——不僅配備了先進的辦公設施和仲裁調解、庭審以及會議的技術設備，同時也融入了多元文化以及信息數字的元素。據ICDPASO秘書長沈佩蘭介紹，新址大概面積有2000平方米，環境優美，功能齊全。

2020年10月，在中國貿促會倡議和推動下，中國國際商會聯合40多個中外工商組織、法律機構，共同發起了國際商事爭端預防與解決組織。

據了解，這是全球首個集商事爭端預防與解決服務于一體的非政府間國際組織。與一般都是以爭議解決為出發點和導向的組織所不同的是，這一組織對預防和爭端兩方面的結合，充分體現了中國以及亞洲的理念和智慧。

“爭議預防是非常重要的。無論任何高級的解決組織，爭議已經發生了，當事方就不可避免地遭受損失。所以，預防在先非常重要，須向企業提供及時高效、高素質、低成本的法律服務。”ICDPASO名譽理事長，世界貿易組織上訴機構前主席、法官張月姣說。

中國社會科學院國際法研究所國際經濟法室主任、ICDPASO調解員劉敬東認為，ICDPASO的特色在于其不是一個單純的爭議解決機構，而是可以給企業靠前提供服務的組織，比如可以提前溝通，給商事主體提供指引及合規性的培訓。

四年多來，中國政府高度重視國際商事爭端預防與解決組織的發展，將支持該組織發揮功能作用，納入多份重要的政策文件。全國人大常委會法工委、司法部、最高人民法院為該組織開展工作提供了有力的指導和支持。

據任鴻斌介紹，ICDPASO自成立以來，堅持共商、共建、共享的原則，擴大全球合作網絡，統籌用好國內國際兩類規則，拓展多元化商事糾紛解決手段，得到各國當事人的廣泛好評。目前有涉及104個國家和地區的51家會員單位，預防化解涉外案件量平均增長約60%，先后發布商事調解、商事仲裁、投資仲裁等領域規則，這也是ICDPASO的3個主要業務板塊。

任鴻斌希望，未來ICDPASO能創新服務方式，推動爭端預防與解決協同發展。建立商事爭端預防機制，強化磋商、游說等爭端預防服務，從源頭預防和化解糾紛，穩步開展商事調解、仲裁等業務，建設國際化、專業化的調解員和仲裁員隊伍，豐富案件來源渠道，探索建立訴調、訴仲對接機制，加快數字化、智能化發展，提升爭端預防與解決的標準化、精細化水平。

企業“走出去”須法律服務護航

對于ICDPASO，企業抱有很高的期待。“特別希望ICDPASO發揮更大的作用。”中國對外工程承包商會副會長辛修明表示。

“我們現在‘走出去’的企業，搞國際工程的越來越多，我們的會員企業1500多家，現在還在繼續增加。”辛修明說，隨著“一帶一路”倡議的深入推進，對外承包工程行業蓬勃發展。

經濟交往活躍，必不可少地會有爭議發生。辛修明坦言，工程建設類爭議涉及的金額相對較大，大部分是通過國際仲裁方式解決，在當地訴訟的則相對占比較少。希望ICDPASO可以在仲裁和調解方面大有作為。

除了化解爭議，辛修明還希望ICDPASO能參與到相關國際規則制定中。“過去國際工程主要是西方國家在搞，但是現在大部分工程實際是中國在搞。我們有一個統計，現在全球最大的國際承包商里，我們實際上超過了30%，也就是說，世界上每3個大的項目，有1個就是中國建的。”如果相關國際規則能將中國企業熟悉與認可的理念納入，可以為將來的爭議解決提供更好的實踐指導。

中華全國律師協會仲裁與律師調解專業委員會副主任、ICDPASO調解員曹麗軍建議，中國企業在國外做工程，和國內供應商之間的總包、分包之間的合同，盡可能用國內的模板，寫上中國比較認可的國內或者國際的仲裁機構。此外，國際規則制定中，確實要多爭取話語權，對中國企業的利益實現最大程度的保護。

辛修明認為，在規則問題之外，法律服務“走出去”和預防風險，在當下是企業非常迫切的需求。“涉外律師很大一部分做貿易，做工程的相對比較少。我們迫切呼吁法律界能夠正視國際工程這個領域，培養更多國際工程的人才，包括熟悉這個條款的人才。否則，如果主要靠西方律師來解決訴訟問題，各個方面和我們的需求差距還是相對比較大的。”辛修明同時提出，期待ICDPASO等專業機構及法律專家們能夠為國際工程承包可能面臨的風險制定一套指引，幫助他們解決問題。

創新規則引領國際社會擁抱AI

商事爭端解決的未來，還應有人工智能的一席之地。

北京理工大學的一個智慧法律實驗室開發的大模型，預計將于5月份向社會公開。

北京理工大學法學院院長李壽平透露，這個大模型是在DeepSeek開源的框架下，通過喂料形成的。“從訴訟、仲裁，到法律服務的各個領域，人工智能都已經完全可以應用，甚至可以替代。替代的效率毫無疑問，是平常效率的若干倍，準確率應該來說比一般的博士水平都要高。”

以仲裁領域為例。“從案件的受理到仲裁員的分派包括庭審安排，包括最終文書出來，我認為人工智能都可以介入。”李壽平說。

在他看來，與訴訟及執法領域等因涉及主權的規則變化相對會比較慢，所不同的是，仲裁領域的規則應該是在各法治領域中變革最快的。“快人一步才能高人一籌。”李壽平認為，仲裁機構可以為迎接AI創新自己的規則，由此引領國際社會、國際仲裁、國際調解領域規則的變革。

“ICDPASO作為新成立的國際商事爭端預防和解決的機構，剛好誕生于人工智能飛速發展的時代，完全有這個條件和機會去創新我們的規則，引領國際社會共同擁抱AI。”李壽平說。

沈佩蘭表示，ICDPASO將以此為新的起點，繼續秉承“共商、共建、共享”的理念，以更加開放的姿態，更加專業的服務，推動規則銜接，促進多元解紛，增進國際合作，為全球商事主體保駕護航，為構建更加公平、高效的全球商事法治環境貢獻力量。愿ICDPASO在新的征程中不斷發展壯大，書寫國際商事爭端預防與解決事業的新篇章。