增法治底氣 護(hù)企業(yè)出海

□ 深度

□ 本報(bào)記者 羅莎莎

“不僅‘一站式’幫我司辦好‘公證+海牙認(rèn)證’，還積極引薦了外國(guó)法查明、商業(yè)證據(jù)數(shù)字存證、國(guó)際仲裁咨詢等我司所需的一系列涉外法律服務(wù)。”近日，江蘇省南京市南京公證處收到南京江北新區(qū)某企業(yè)的來(lái)信，對(duì)公證處提供的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)助力海外維權(quán)表達(dá)了謝意。

此前，該企業(yè)被發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，須在一周內(nèi)提交經(jīng)海牙認(rèn)證的一系列商事公證書(shū)。南京公證處在提供公證認(rèn)證服務(wù)的同時(shí)，主動(dòng)幫該企業(yè)熟悉該國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查相關(guān)法律政策，提供必要的延伸服務(wù)，為兩國(guó)律師快速協(xié)作應(yīng)訴提供條件。

近年來(lái)，隨著江蘇企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，江蘇公證行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式，推動(dòng)涉外公證提升質(zhì)量和效率，為企業(yè)“走出去”增強(qiáng)法治“底氣”。

5月29日，江蘇省江陰市公證處公證員上門(mén)為某營(yíng)養(yǎng)品有限公司在菲律賓開(kāi)設(shè)子公司辦理相關(guān)公證。 劉燕華 攝

一站式服務(wù)

目前，全省101家公證機(jī)構(gòu)中，具有涉外公證資格的就有97家。“2024年，全省公證機(jī)構(gòu)辦理涉外公證27萬(wàn)余件，較去年增長(zhǎng)17％，占到辦證總數(shù)的35%。”江蘇省司法廳公證管理處處長(zhǎng)沈葉波介紹說(shuō)，公證在預(yù)防營(yíng)商風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上的作用更加明顯。

前不久，常州市某數(shù)字能源公司要緊急趕赴荷蘭洽談業(yè)務(wù)，亟須辦理授權(quán)文書(shū)公證，江蘇省常州市武進(jìn)公證處公證員線上快速確認(rèn)事項(xiàng)文書(shū)、公司代理人資質(zhì)等法律事實(shí)真實(shí)性，采取容缺受理方式，并根據(jù)企業(yè)需求提供上門(mén)簽字服務(wù)，5個(gè)工作日內(nèi)完成公證，傳統(tǒng)服務(wù)模式升級(jí)為“移動(dòng)辦證工作站”。

2023年7月，江蘇省司法廳聯(lián)合相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新開(kāi)展“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦工作，目前已在全省13個(gè)設(shè)區(qū)市市屬公證機(jī)構(gòu)全面推行，實(shí)施以來(lái)已協(xié)同辦理公證、認(rèn)證事項(xiàng)2.5萬(wàn)余件。

據(jù)了解，申請(qǐng)人在有關(guān)公證認(rèn)證聯(lián)辦實(shí)施機(jī)構(gòu)辦理涉外公證時(shí)，即可同步申請(qǐng)領(lǐng)事認(rèn)證代辦服務(wù)。公證機(jī)構(gòu)可根據(jù)申請(qǐng)人意愿，在辦理涉外公證時(shí)同時(shí)受理領(lǐng)事認(rèn)證辦理申請(qǐng)。這一工作開(kāi)展后，實(shí)現(xiàn)了從涉外公證到領(lǐng)事認(rèn)證“一站式”服務(wù)，一次申請(qǐng)、一窗受理、聯(lián)動(dòng)辦理，從出具公證書(shū)到完成領(lǐng)事認(rèn)證最快1天即可完成。

在創(chuàng)新打造一體聯(lián)辦的基礎(chǔ)上，江蘇省司法廳全力推進(jìn)“推行遠(yuǎn)程公證服務(wù)”省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，以科技賦能行業(yè)發(fā)展，在全國(guó)率先推出遠(yuǎn)程視頻公證辦證平臺(tái)，綜合運(yùn)用區(qū)塊鏈、電子簽名等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公證事項(xiàng)“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。截至目前，全省已建成921個(gè)遠(yuǎn)程公證服務(wù)點(diǎn)，覆蓋750余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

6月5日，江蘇省蘇州市蘇州公證處公證員為“出海”企業(yè)辦理涉外公證事項(xiàng)。 曹陳純 攝

一對(duì)一服務(wù)

去年11月，宿遷市泗陽(yáng)縣某知名水餃企業(yè)發(fā)現(xiàn)境外市場(chǎng)上出現(xiàn)仿冒其品牌的水餃產(chǎn)品，外包裝設(shè)計(jì)與自家產(chǎn)品高度相似，涉嫌商標(biāo)侵權(quán)。為維護(hù)合法權(quán)益，企業(yè)負(fù)責(zé)人緊急前往泗陽(yáng)縣公證處申請(qǐng)保全證據(jù)公證。

泗陽(yáng)縣公證處迅速響應(yīng)，會(huì)同涉外法律服務(wù)律師全程監(jiān)督侵權(quán)商品的購(gòu)買(mǎi)、拆封及比對(duì)過(guò)程，并制作詳實(shí)的保全證據(jù)工作記錄，確保取證程序合法、證據(jù)鏈完整。企業(yè)據(jù)此向法院提起侵權(quán)訴訟并勝訴，不僅挽回經(jīng)濟(jì)損失，更有效維護(hù)了品牌聲譽(yù)和市場(chǎng)秩序。

“在這起商標(biāo)權(quán)跨國(guó)糾紛案中，公證處快速固定電子證據(jù)，律師團(tuán)隊(duì)結(jié)合海外法律實(shí)踐制定應(yīng)訴策略，最終成功駁回對(duì)方商標(biāo)侵權(quán)指控，為企業(yè)避免重大經(jīng)濟(jì)損失。”宿遷市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)韓學(xué)艷介紹說(shuō)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，2024年，宿遷市在打造企業(yè)出海法治護(hù)航新標(biāo)桿行動(dòng)中，針對(duì)企業(yè)涉外業(yè)務(wù)中公證認(rèn)證程序繁瑣、法律咨詢與執(zhí)行脫節(jié)等痛點(diǎn)，依托律師事務(wù)所在國(guó)外開(kāi)設(shè)的分所平臺(tái)和資源，創(chuàng)新構(gòu)建“公證+涉外律師”聯(lián)動(dòng)互通、雙向供給的涉外法律服務(wù)模式，打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)資源整合與流程再造。自該涉外法律服務(wù)模式實(shí)施以來(lái)，全市涉外公證辦理量從2023年的270件增至2024年以來(lái)的2461件。

不僅是宿遷。江蘇各地公證機(jī)構(gòu)紛紛基于當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索推進(jìn)涉外公證工作可行方案。江蘇省無(wú)錫市錫城公證處緊跟市場(chǎng)需求，常態(tài)化為無(wú)錫電動(dòng)車(chē)行業(yè)企業(yè)提供“管家式”一對(duì)一服務(wù)，成立全省首個(gè)電動(dòng)車(chē)行業(yè)涉外公證服務(wù)站，動(dòng)態(tài)了解涉外企業(yè)需求，協(xié)助引導(dǎo)企業(yè)處理國(guó)際經(jīng)貿(mào)糾紛、應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)等問(wèn)題；江蘇省南京市石城公證處依托江蘇（南京）涉外法律服務(wù)中心設(shè)立涉外公證法律服務(wù)中心，整合資源為企業(yè)協(xié)同查明域外法律法規(guī)，并設(shè)置服務(wù)企業(yè)組，為“出海”企業(yè)提供一對(duì)一服務(wù)，讓企業(yè)放心拓展海外業(yè)務(wù)。

一體化服務(wù)

對(duì)于企業(yè)而言，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和控制能力，鞏固提升市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如何在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理工作中引入公證手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，江蘇公證行業(yè)一直在努力。

2023年，江蘇省司法廳聯(lián)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局，在全省推廣數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密在線保護(hù)公證平臺(tái)，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)。從申請(qǐng)、登記，到許可使用、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、糾紛解決，公證服務(wù)深度融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條。

跨境電商是全球貿(mào)易的重要組成部分，是我國(guó)企業(yè)“出海”的重要路徑之一。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，如何確保跨境電商企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，避免出現(xiàn)“贏得訴訟卻失去市場(chǎng)份額”的窘境，江蘇公證行業(yè)也有自己的探索。

4月23日，南京公證處與南京仲裁委員會(huì)、南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心共同簽署《跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)協(xié)議》，在全國(guó)率先成立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，為跨境電商企業(yè)提供包括確權(quán)、取證、維權(quán)、糾紛化解在內(nèi)的一體化服務(wù)。

據(jù)介紹，該聯(lián)盟將通過(guò)“仲裁+公證+行政”機(jī)制，形成跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)“預(yù)防—存證—維權(quán)—救濟(jì)”全周期閉環(huán)，將傳統(tǒng)“碎片化”保護(hù)模式升級(jí)為“橫向協(xié)同化、縱向全周期”的防御化解體系，實(shí)現(xiàn)從“事后化解”到“事前預(yù)防、事中控制、事后解決”的全鏈條覆蓋。

開(kāi)展跨國(guó)公證服務(wù)，專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍的建設(shè)尤其重要。近年來(lái)，江蘇著力打造高素質(zhì)公證人才隊(duì)伍，遴選符合條件的規(guī)模公證機(jī)構(gòu)作為涉外法律服務(wù)重點(diǎn)培育對(duì)象，通過(guò)公證“實(shí)務(wù)導(dǎo)師”與高校“學(xué)業(yè)導(dǎo)師”，開(kāi)展“校內(nèi)學(xué)習(xí)+校外實(shí)踐”一體化教育，培養(yǎng)出一支精通國(guó)際法律、公證業(yè)務(wù)和外語(yǔ)的復(fù)合型涉外公證隊(duì)伍。目前，已建成規(guī)模公證機(jī)構(gòu)12家，671名公證員具有涉外資格。

“涉外公證是國(guó)際間交往不可缺少的法律程序，是企業(yè)開(kāi)展跨境貿(mào)易、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)行海外維權(quán)的重要工具。”江蘇省司法廳一級(jí)巡視員張亦軍表示，全省公證行業(yè)將進(jìn)一步優(yōu)化涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措，持續(xù)提升涉外公證服務(wù)能力，通過(guò)高質(zhì)量公證服務(wù)助力高水平對(duì)外開(kāi)放。