第三屆網絡新“楓橋經驗”高峰研討會召開

圖為第三屆網絡新“楓橋經驗”高峰研討會開幕現場。 法制網記者 楊晉峰 攝  

法制網北京1月7日訊 記者 鄭小瓊 由法制日報社主辦、法制網承辦、阿里巴巴集團協辦的第三屆網絡新“楓橋經驗”高峰研討會7日在京舉行。來自全國各地政法機關、研究機構、互聯網企業的代表近300人與會,共同探討交流網絡時代“楓橋經驗”的傳承與發展。

上世紀60年代,浙江省諸暨市楓橋鎮干部群眾創造了“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交”的“楓橋經驗”,有效解決了基層各類矛盾和問題,取得了良好的社會效果。2018年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年。

跨越歲月長河,“楓橋經驗”經受住了時間的考驗,迸發出穿越時空的旺盛生命力,在移動互聯時代被賦予了新的內涵。研討會上,阿里巴巴集團發布了《“楓橋經驗”在阿里巴巴的傳承與發展》報告。報告將網絡新“楓橋經驗”總結為:糾紛線上化解,技術賦能治理,用平臺自治+多元化全民共治解決社會問題。

中國法學會副會長張文顯指出,“互聯網治理”是整個中國治理體系當中的一個新型治理領域?；ヂ摼W作為與政黨、國家、社會等實體空間相對應的虛擬空間,其治理難度、治理復雜性遠比實體空間的治理要大得多、復雜得多。最近幾年,浙江等地積極探索把實體社會治理的“楓橋經驗”引進網絡空間治理,取得了明顯的成效。把互聯網立法、互聯網執法、互聯網司法當中的經驗加以有效總結和概括,形成新時代互聯網治理的法治體系,是一項重大的、具有前瞻性的任務。

“依靠群眾就地化解矛盾”是“楓橋經驗”的精髓所在,也是人民調解工作的價值追求和職責所系。司法部人民參與和促進法治局局長羅厚如指出,互聯網時代,各種線下線上的矛盾糾紛在網上匯聚,呈現出傳播廣、擴散快、化解難度大等特點,為社會治理帶來了新的挑戰。但與此同時,大數據、云計算等新的信息技術又為創新社會治理和做好群眾工作提供了新的技術手段。據羅厚如介紹,司法部將積極推進“互聯網+調解”工作,指導互聯網公司在各類平臺建立人民調解委員會,充分發揮網民自治的作用,及時有效化解互聯網領域矛盾糾紛,努力實現“矛盾不出網”。加快推進人民調解智能化建設,強化人民調解大數據運用,動態掌握社會矛盾糾紛變化發展趨勢,科學預警社會矛盾風險熱點,為黨委政府決策提供可靠依據。

浙江省人民檢察院檢察長賈宇從基層實務角度重點介紹了浙江檢察機關面對網絡犯罪問題時的新探索。他說,互聯網產業已經成為我國經濟發展的重要增長極,但同時也存在網絡社會風險集聚、網絡犯罪大幅增長的問題。浙江檢察機關在工作中積極踐行網絡新“楓橋經驗”,堅持“少捕慎訴”理念,重點探索了網絡發展服務體系建設、網絡治理維穩體系建設、網絡司法監督體系建設、網絡檢察規范體系建設、網絡監督互動體系建設,著力化解社會矛盾、推動社會治理創新。

法制日報社社長邵炳芳在致辭中指出,法制日報社聯合阿里巴巴集團共同舉辦本次研討會,旨在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大精神,創新發展“楓橋經驗”,讓群眾路線在網上生根開花,推動網絡治理能力現代化。

法制日報社總編輯張亞作主題發言。他指出,“楓橋經驗”是中國基層社會治理創新的寶貴經驗。經過55年的發展創新,“楓橋經驗”早已超越了它原始的范疇,變成了一個豐富的經驗體系,同時成為中國社會治理不斷創新發展的精神動力,成為中國社會治理不斷求新求變的永恒課題。

阿里巴巴集團首席風險官鄭俊芳說,互聯網技術的最優利用與智能應用,已成為社會治理中發現問題、預警問題與解決問題的重要方案。阿里巴巴對“楓橋經驗”的學習和實踐,是以契約精神為紐帶,依托“科技、商業、法律”努力完善平臺自治、推動形成全民共治新格局,為社會治理體系現代化作出的有益探索。

上午,來自浙江、江西、海南、四川等多地的政法機關代表,來自中國社科院大學、北京師范大學、浙江大學等高校專家學者,以及互聯網企業代表,圍繞“新時代‘楓橋經驗’的傳承發展”主題展開了深入交流和討論。下午,圍繞“數字經濟時代的‘矛盾不出網’”“技術賦能,暢想未來社會治理”兩個議題,平行舉行了兩場分論壇。

出席會議的還有:浙江省高級人民法院院長李占國,最高人民法院司法改革領導小組辦公室副主任、西北政法大學教授汪世榮,公安部刑偵局打拐辦副主任孟慶甜,中國社會科學院大學副校長林維,北京師范大學法學院院長盧建平,阿里巴巴集團副總裁孫軍工、技術副總裁杜躍進等。

法制日報社副社長周秉鍵主持研討會。