二十七人的傷殘補助終于解決了

□ 法治日報全媒體記者 董凡超

控告申訴檢察部門是檢察機關聯系人民群眾的橋梁紐帶，在解決群眾急難愁盼問題中，控告申訴檢察部門是如何開展工作的？

近日，最高人民檢察院披露一起四級檢察機關合力化解的職業病患者權益保障申訴案件細節。

2024年7月，段某等27人向河南省某市人民檢察院信訪，反映公司沒有進行離崗前職業健康檢查就與他們解除了勞動合同，信訪人被鑒定為工傷后，公司與其重新簽訂勞動合同并繳納社保，但沒有補繳勞動關系中斷期間的社保，導致其無法享受工傷保險待遇，四年來問題始終未得到有效解決，生活陷入困境。

最高人民檢察院控告申訴檢察廳在篩查案件線索時，發現該案涉及勞動者權益保障，決定作為重點案件予以交辦。

河南省三級檢察機關高度重視，加強一體履職，組成專案組全面核查。經查，該公司沒有進行離崗前職業健康檢查就與信訪人解除勞動合同，確實違反了職業病防治法規定，在意識到錯誤后重新與信訪人簽訂勞動合同，為信訪人補繳社保并辦理工傷待遇卻被人社部門告知，段某等人在勞動關系中斷期間新開立了一個養老金賬戶并按靈活就業繳費，按規定需段某先注銷新賬戶，再由公司補繳社保，社保部門才能為其辦理工傷待遇手續。但公司表示根據財務管理規定，段某等人需先行退回解除勞動合同時支付的一次性經濟補償金，才能為其補繳社保，而段某等人則擔心退回補償金后，自己權益得不到保障，導致雙方無法達成共識。

“該案還有一個難點是，河南省社保繳費平臺針對離職員工因出現職業病需要補繳社保問題沒有對應的支付模塊，無法辦理相應手續。”最高檢控告申訴檢察廳廳長那艷芳介紹說，為切實解決群眾急難愁盼問題，最高檢控告申訴檢察廳派員赴現場督導，采取審查案件材料、座談溝通、現場走訪、聽取意見等親歷性方式，提出優先促成訴前和解的“三步走”督導意見：第一步協助段某等人申請退回按靈活就業繳納的養老金；第二步督促公司及時補繳社保；第三步協調人社部門完善社保支付系統，依法快速審批。同時指出，如果無法促成和解，將依法支持段某等人提起民事起訴。

河南省檢察機關根據督導意見，高質效推動案件辦理。召開公開聽證，邀請人社部門工作人員、醫療專家、律師擔任聽證員，最終段某和公司均同意采取和解方式解決。面對雙方繳納環節存在的矛盾，引入第三方監管賬戶，解決信任危機。

針對平臺無補繳工傷費用模塊的問題，河南省檢察機關積極協調三級人社部門短時間內完成模塊創建。2024年11月，段某拿到補發的一次性傷殘補助金13.4萬元，其他26名信訪人的傷殘補助問題也得到妥善解決。