福建晉江法院主動融入基層綜治大格局

近年來，福建省晉江市人民法院主動融入基層綜合治理大格局，通過構建“法庭+商會”協同解紛平臺，打造五級人大代表監督聯絡室，加入基層綜治中心法律專家庫等舉措，為多元解紛安裝助推器，為綜治工作按下加速鍵，為基層綜治提供高質量司法保障。

“今天這個事情總算是解決了！”在安海商會大樓內傳來了輕松愉悅的聲音。2025年3月20日，一起涉企買賣合同糾紛案件調解工作正在這里緊張地進行著。

安海某機械公司于2025年2月8日訴至法院，訴稱其與南安某石材公司存在石材切割機買賣往來，至起訴之日南安某石材公司尚欠安海某機械公司貨款15萬余元。鑒于石材切割系技術含量高的細化專業領域，法庭聯系駐庭值班陪審員王慶吉,任職某建材公司參與組織雙方調解，后雙方握手言和并達成分期付款的調解協議。這樣融合法庭與商會的案件調解情景，已成為安海法庭2024年12月投用行業調解室、商事法庭以來的常態化寫照。

晉江法院安海法庭立足區域民營經濟發達、涉企糾紛較多的特點，與安海鎮政府、安海商會共同構建“法治賦能、協同共治”法商服務體系。商會調解員以“行內人”身份介入爭議焦點，靈活運用行業慣例、彌合法理與商情認知差異，聯動員額法官形成司法合力，打造“法庭+商會”協同解紛平臺。自機制運行以來，已審結涉企案件76件，成功調解案件43件，案件涉及金額達5100余萬元，惠及民營企業40余家。

“監督聯絡室創新打造人大代表全鏈條參與基層綜治的實踐平臺，通過監督聯絡‘硬舉措’提升營商‘軟環境’，為民營經濟高質量發展注入了強勁的法治動能，是新時代人大代表增強履職能力、積極擔當盡責的生動展現，也是人民法庭踐行‘民有所呼、我有所應’的鮮活樣本。”全國人大代表、盼盼食品集團總裁蔡金釵對五級人大代表監督聯絡室贊不絕口。

晉江法院安海法庭依托轄區內匯聚全國、福建省、泉州市、晉江市、安海鎮五級人大代表優勢，創新打造五級人大代表監督聯絡室。五級人大代表監督聯絡室，借助精準對接五級人大代表優勢，在安海法庭建立“代表調解員人才庫”，通過分類建檔，形成涵蓋多領域的專業調解矩陣。在鄰里中心設立“人大代表聯絡點”，通過代表與法官共同走訪排查、糾紛聯調，了解轄區群眾訴求建議、傾聽群眾急難愁盼，實現預防在前、調解優先、實質解紛。

2024年以來，五級人大代表監督聯絡室累計接待群眾來訪78人次，調解成功化解勞動糾紛、離婚糾紛、土地糾紛等案件98件，暢通基層綜治“神經末梢”，彰顯人大代表多元調解藝術。

“這件事情多虧你們來答疑解惑，群眾對法律規定清楚了，道理也就明白了。”近日，安海鎮綜治中心的“言導兄”調解隊（安海鎮綜治中心邀請退休干部、村支書等老同志擔任專職調解員）對晉江法院安海法庭的司法服務表示感謝。

近日，市民王某來到安海鎮綜治中心，反映樓上窗戶外擴致其房屋多年漏水，嚴重影響正常生活問題。安海鎮綜治中心的“言導兄”調解隊就漏水點位、維修方案等多次組織雙方進行調解，因雙方對鄰里之間的權利義務存在不同看法，“言導兄”調解隊申請安海法庭提供司法服務，在員額法官的細致普法及“言導兄”的耐心調解后，該起矛盾糾紛成功化解。

近年來，晉江法院著力將普法端口前置，延伸司法服務，通過選派法官加入安海鎮綜治中心的法律專家庫，配合理清“疑難雜癥”，助力化解“長年積怨”，讓矛盾糾紛進入訴訟程序前妥善化解。同時也解決群眾住所偏遠、當事人行走不便等問題，讓群眾少跑腿，讓服務多跑路，打通政法服務最后一公里。今年來，晉江法院安海法庭協助安海鎮綜治中心化解各類矛盾糾紛20件，涉及當事人38人，涉及財產200余萬元，取得了良好效果。

（蔡鴻銘 陳曉穎）