誰是革命舊址的保護(hù)管理責(zé)任人?

“這場聽證會幫助我們厘清了職責(zé),心中的疑團(tuán)徹底解開。下一步,我們將嚴(yán)格按照檢察建議書內(nèi)容整改到位,保護(hù)好紅三軍團(tuán)醫(yī)院舊址。”近日,湖北省大冶市檢察院對一起公益訴訟案件舉行公開聽證會,就紅三軍團(tuán)醫(yī)院舊址保護(hù)等問題聽取相關(guān)單位和人民監(jiān)督員意見。聽證會后,相關(guān)行政單位人員紛紛表示將認(rèn)真落實(shí)檢察建議,積極履行職責(zé)盡快整改。這也是《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》正式實(shí)施后該院辦理的首例案件。

1930年6月,彭德懷同志率紅三軍團(tuán)攻克大冶縣城期間,在城關(guān)組建兵團(tuán)總醫(yī)院——普愛醫(yī)院。普愛醫(yī)院是紅三軍團(tuán)歷史上第一個(gè)正規(guī)醫(yī)院,為軍隊(duì)醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)提供了典范。普愛醫(yī)院唯一保留建筑位于大冶市實(shí)驗(yàn)中學(xué),為一棟中西式結(jié)合兩層建筑,青磚穹頂,木質(zhì)樓板,占地面積約200平方米,具有較高歷史、文化價(jià)值。2018年6月,大冶市人民政府正式將該舊址確定為大冶市文物保護(hù)單位——紅三軍團(tuán)醫(yī)院舊址。

如今,該舊址因年久失修,內(nèi)部墻體破損、門窗缺失、地板腐爛、主體結(jié)構(gòu)損毀嚴(yán)重。大冶市實(shí)驗(yàn)中學(xué)歷年來多次對其進(jìn)行簡單加固維修,均未聘請有文物保護(hù)資質(zhì)的單位進(jìn)行修繕,該舊址被住建部門鑒定為D級危房。紅三軍團(tuán)醫(yī)院舊址在被確定為大冶市文物保護(hù)單位后,未依法劃定保護(hù)范圍,導(dǎo)致大冶市實(shí)驗(yàn)中學(xué)在該舊址與校內(nèi)辦公樓之間修建平臺聯(lián)通舊址與辦公樓,并在平臺上修建洗手池等配套設(shè)施,破壞了文物保護(hù)單位的真實(shí)性和完整性。

聽證員們就大冶市教育局、大冶市實(shí)驗(yàn)中學(xué)是否應(yīng)該對紅三軍團(tuán)醫(yī)院舊址進(jìn)行修繕、大冶市文化和旅游局、大冶市東岳路街道辦事處對紅三軍團(tuán)醫(yī)院舊址文物保護(hù)工作是否應(yīng)該履行監(jiān)督管理職責(zé)闡述看法、進(jìn)行討論。

受邀擔(dān)任聽證員的人民監(jiān)督員余泰福表示,首先要明確該案主體責(zé)任在誰,其次相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)履行好監(jiān)督管理責(zé)任。辦案檢察官表示,相關(guān)單位應(yīng)共商共治,形成合力,制訂合理方案,共同推動革命舊址得到修繕和保護(hù)。

充分聽取聽證員的意見后,大冶市檢察院分別向大冶市文化和旅游局、大冶市教育局、大冶市東岳路街道辦事處公開送達(dá)檢察建議書,建議各單位依法履行對紅三軍團(tuán)醫(yī)院舊址文物保護(hù)工作的法定職責(zé)。

聽證會后,大冶市文化和旅游局表示,將依法履行監(jiān)督、管理、指導(dǎo)職責(zé),督促大冶市東岳路街道辦事處從財(cái)力、物力和人力方面提供支持,指導(dǎo)教育局、實(shí)驗(yàn)中學(xué)具體組織實(shí)施,全力保護(hù)好紅三軍團(tuán)醫(yī)院舊址。

“此次通過公開聽證的方式,讓法律以看得見的方式呈現(xiàn),形成檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的良性互動,將革命舊址保護(hù)問題盡快解決在訴前,實(shí)現(xiàn)‘雙贏、多贏、共贏’的目的。”大冶市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。(劉怡廷 陳莎)