法治日報全媒體記者余東明 見習記者張海燕
檢察官上下班路上“多看一眼腳下”,路長、警長聯合檢察長“三長共治”,河長、湖長、環長+檢察長“四長協同”……“四號檢察建議”發出一年多來,上海各級檢察機關充分延伸檢察監督觸角,借助上海城市“一網統管”平臺,將窨井蓋綜合治理作為工作重點,構建“腳下安全”共守護格局。
一起危險駕駛案,主因是犯罪嫌疑人醉酒駕駛,檢察官卻注意到,事故現場路面窨井蓋與井口不匹配也是案發誘因之一。辦案人員及時將線索移送至公益檢察室,通過訴前磋商督促相關職能部門對窨井蓋進行整改。這是崇明區人民檢察院辦理的上海首例刑事檢察部門移送立案的涉窨井蓋公益訴訟案件。
在案件中發現線索,通過公益訴訟訴前磋商達到多方共治最優效果,這是上海檢察機關踐行檢察監督參與社會治理的重要抓手。
小小窨井蓋,卻牽扯到維修、管理、養護環節多頭管理難題,如何理清權屬關系,防止“九龍治水”卻無人去治的亂象,上海檢察機關通過信息共享撬動各方力量,守護群眾“腳下安全”。
公安110報警系統中涉窨井蓋報警的數據會定期移送給檢察機關,凡涉及刑事犯罪,則提前介入刑案辦理,如果僅是涉及公共利益的輕微違法行為,則交由檢察機關啟動社會綜合治理。在相關職能部門設立檢察聯絡員,建立專項工作微信群,每周通報日常信息,突發情況、重大事項一事一報。
這是靜安區人民檢察院建立的信息共享互通機制,此外,該院還逐步探索建立了集合信息共享、提取發現、分類移送、監督督查、宣傳引導“五位一體”的工作機制,切實維護好“腳下安全”這樁“頭等大事”。
“四號檢察建議”踐行一年多來,高空拋(墜)物、盲道、玻璃幕墻、消火栓……這些與公共安全相關的城市基礎設施同樣納入檢察機關治理范疇。
在全市首例妨害安全駕駛案中,普陀區人民檢察院對庭審活動進行網絡直播并開展聽庭評議,讓城市公共安全的極端重要性入腦入心。檢察官走進街道、物業、居委會,聽民意、匯民智、傳法律,協力筑牢城市公共安全屏障。
據悉,上海檢察機關還將不斷融入市域社會治理現代化建設,充分發揮檢察職能,為平安上海、法治上海貢獻檢察智慧和檢察力量。
編輯:溫遠灝
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