以“檢察藍”守護東山碧海藍天

法治日報全媒體記者王瑩 通訊員黃喜祖

今年1月5日,一份檢察建議送達福建漳州海警局東山工作站。隨后,工作站立即對涉嫌無證駕駛機動船舶的行為人作出立案處理,并將該機動船舶扣押。

連日來,這份由東山縣人民檢察院發出的“點穴式”檢察建議引起全島熱議,它向大家傳遞了一個明確訊息:今后駕駛機動船舶必須“持證上崗”,否則將涉嫌“無證駕駛”,承擔相應的法律后果。

漳州是涉海大市,涉海縣市多,長期存在著海域內機動船舶無證、駕駛人無證的“兩無”現象,并發生過“兩無”船只海上安全事故以及非法捕撈案件,危及海洋生態安全和生命財產安全。

2021年11月4日,東山檢察院在對黃某駕駛“兩無”船只非法捕撈水產品案件提起公訴后,由海洋生態保護入手,在漳州市首推查辦無證駕船,并向海上相關執法部門發送檢察建議,有力督促執法部門加強機動船舶管理。

東山島是福建省第二大島,沿岸有十多個月牙形海灣首尾相連,環境優美。近年來,東山檢察院不斷創新工作機制,亮出“海好有我”公益訴訟品牌,以“一院一品”持續擦亮海洋生態保護“新名片”。

為破解“單兵作戰”的困境,東山縣檢察院牽頭組織相關部門會簽《關于建立自然資源保護行政執法與刑事司法銜接配合工作機制》,形成多部門協作的強大合力,以自偵案件的思維辦理海洋生態公益訴訟案件。同時,創新建立“灣長、河長、林長、田長+檢察長”的“五長”機制,以生態檢察和公益訴訟檢察職能為抓手,協調各行政機關合力開展海洋生態保護。

東山檢察院還推行“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態檢察模式,建立“綠色公益社區矯正基地”,組織社區矯正對象沿東山島海岸線義務種植木麻黃,建立生態保護綠色防風林,推動法治效應與社會效果相統一。

在一系列舉措的推動下,東山檢察院海洋生態保護亮點紛呈,先后打造了“南中國海最北珊瑚礁保護”“無人居住島嶼生態恢復”“紅樹林示范項目”“海洋增殖放流”等海洋生態資源保護亮點工作品牌。

“保護海洋環境是檢察機關義不容辭的責任,今后,我們將以保護‘海洋生態安全’和謀求‘海上航行安全’這兩項涉海民生熱點為切入點,強化與推進‘一院一品’品牌效應,繼續加強和改進海洋領域生態檢察工作,時刻以‘檢察藍’守護東山的碧海藍天?！睎|山縣檢察院黨組書記、檢察長許藝杰表示。