鹽城走私“洋垃圾”公益訴訟案宣判

法治日報全媒體記者丁國鋒 通訊員于廣成

近日,由江蘇省鹽城市人民檢察院提起訴訟的走私“洋垃圾”環境公益訴訟案件一審宣判,王某等5人除以走私廢物罪被分別判處2年6個月至1年6個月不等的有期徒刑外,還被判決支付對走私的“洋垃圾”無害化處置費用及相關鑒定費用合計人民幣30.25萬元。

經查,2020年10月,姚某指使馬仔聯系到王某剛,經王某剛找到了常年在長江上從事貨物運輸的王某。同年10月23日,王某駕駛船只到外海與走私母船接頭,過駁15個集裝箱到船上走私入境。

2020年10月26日,鹽城海警局在海上巡邏時發現該船,當場查扣15個集裝箱,陸續將王某、朱某等人抓獲歸案。經查,15個集裝箱內裝有“洋垃圾”429.34噸,主要為舊發動機、舊汽車拆解件、舊摩托車拆解件、舊電子產品等,屬于我國禁止進口的固體廢物。

案發后,幕后主犯姚某及其馬仔外逃遲遲不能到案。2021年2月,鹽城海警局以涉嫌走私廢物犯罪將王某、王某剛等5人移送鹽城市檢察院審查起訴。

該院公益訴訟部門審查認為,被告走私入境的“洋垃圾”存在污染環境的危險,損害國家利益和社會公共利益,依法應承擔侵權賠償責任。刑事案件主犯尚未到案并不影響追究王某等5人的民事責任,遂啟動刑事附帶民事公益訴訟程序。

經依法公告后,鹽城市檢察院向鹽城市中級人民法院提出“判決5名被告連帶支付走私廢物的無害化處置費用及鑒定費用合計人民幣30.25萬元”的訴訟請求。

檢察機關起訴認為,涉案廢物具有污染環境的危險,必須按照國家法律及相關規定進行無害化處置,以消除危險。根據“誰侵害、誰擔責”“誰損害、誰賠償”的原則,應當由被告對其違法行為負責,支付對涉案廢物進行無害化處置的費用。

2022年3月9日,鹽城市中院作出一審判決,支持了檢察機關的全部訴訟請求。

“該案一方面通過開展預防性公益訴訟,從前端消除‘洋垃圾’非法入境帶來的污染風險,維護環境公共利益;另一方面改變以往由政府對入境‘洋垃圾’進行處置的做法,讓違法行為人為違法行為埋單,也維護了國家利益。”江蘇省人民檢察院第七檢察部副主任朱建勇說。