川渝檢察攜手推動大鹿溪污染治理

法治日報全媒體記者 馬利民

發(fā)源于重慶市永川區(qū)黃瓜山境內(nèi)的大鹿溪河是長江上游重要的一級支流,在四川瀘州境內(nèi)河道長度約30千米,流域面積近170平方千米,涉及人口近5萬人。

“又見面了!”2021年12月16日,在川渝交界的大鹿溪水域某農(nóng)產(chǎn)養(yǎng)殖基地現(xiàn)場,來自四川省瀘州市合江縣人民檢察院、重慶市永川區(qū)人民檢察院的5名公益檢察干警再次集結(jié)。這是大鹿溪水域生態(tài)環(huán)境污染公益訴訟案立案以來,兩地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展的第4次跟進(jìn)監(jiān)督行動。

謀定而動鋪好合作之路

2020年9月,合江縣檢察院收到永川區(qū)檢察院移送的公益訴訟線索,稱位于合江縣轄區(qū)內(nèi)大鹿溪水域的某農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖公司生產(chǎn)基地在生產(chǎn)過程中存在直排養(yǎng)殖尾水污染周邊自然水域的情況。

受理線索后,合江縣檢察院迅速派出干警前往現(xiàn)場開展調(diào)查工作,但時值該養(yǎng)殖公司休整期間,并未獲得直接證據(jù)。

“隨后我們聯(lián)系了永川區(qū)檢察院,達(dá)成‘?dāng)y手共進(jìn)發(fā)展,助推川渝共建’的共識,將兩地連接區(qū)域山、水、林、漁均納入檢察監(jiān)督范疇,形成長江上游生態(tài)保護(hù)川渝檢察合力。”合江縣檢察院辦案干警告訴《法治日報》記者,“我們相信,只要密切關(guān)注大鹿溪水環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化排查力度,落實對污染隱患企業(yè)的長期監(jiān)督,就一定能把污染水域的‘罪魁禍?zhǔn)住境鰜怼！?/p>

檢察建議發(fā)揮監(jiān)督效力

2021年2月初,合江縣檢察院收到縣河長辦移送線索,稱大鹿溪合江出境段水質(zhì)監(jiān)測異常。

檢察干警立即將河長巡河反饋的情況與2020年9月永川區(qū)檢察院移送的線索進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)高度一致,于是迅速啟動再調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),某農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖公司種植養(yǎng)殖基地在生產(chǎn)過程中將肥水養(yǎng)殖后的尾水通過排水管道直排大鹿溪河,直排口周邊自然水體抽樣檢測數(shù)據(jù)顯示水體環(huán)保指標(biāo)超標(biāo),水質(zhì)明顯渾濁,散發(fā)腥臭氣味。

2021年2月18日,合江縣檢察院向該公司所在地政府發(fā)出公益訴訟檢察建議,要求其切實履職,及時采取措施防治水污染,消除企業(yè)直排養(yǎng)殖尾水對自然水系的污染影響,維護(hù)好當(dāng)?shù)厮档纳鷳B(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡。

收到檢察建議后,當(dāng)?shù)卣叨戎匾?成立以鎮(zhèn)長為組長、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)查組,指導(dǎo)和督促企業(yè)制訂整改計劃,通過建設(shè)雨污分離管道、永久性封堵外排口、擴(kuò)容升級尾水收集池等措施消除污染隱患。

集思廣益助力產(chǎn)業(yè)升級

在整改階段,合江縣檢察院邀請永川區(qū)檢察院干警、合江縣河長制辦公室聯(lián)絡(luò)員,先后3次對整改情況跟進(jìn)監(jiān)督。

2021年4月,該養(yǎng)殖基地減少養(yǎng)殖規(guī)模,封堵外排口,養(yǎng)殖尾水外排情況消失;8月,雨污分離設(shè)施完成,在養(yǎng)殖基地西北面和東北面高地形成防水帶,避免養(yǎng)殖池、尾水池漫灌;10月,該公司完成養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少污染型養(yǎng)殖,加大綠色育苗養(yǎng)殖投入,升級尾水?dāng)U容自濾,在專家的建議下,還建成養(yǎng)殖尾水用于農(nóng)林灌溉的循環(huán)利用系統(tǒng)。

至此,大鹿溪水域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,養(yǎng)殖尾水排放污染隱患已排除。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)公共利益及督促行政機(jī)關(guān)依法履職的目的已達(dá)到,檢察機(jī)關(guān)訴前檢察建議得到充分落實,可以結(jié)案。”負(fù)責(zé)該案的檢察干警們終于松了一口氣。