老人們的“電梯夢(mèng)”圓了

“感謝檢察機(jī)關(guān)的支持，終于讓我們圓了‘電梯夢(mèng)’。”近日，浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)富春街道一棟居民樓的加裝電梯正式啟用，居住在此樓的62歲業(yè)主陳軍在高興之余，不忘對(duì)檢察機(jī)關(guān)表達(dá)謝意。

加裝電梯遭遇爛尾，40萬(wàn)元養(yǎng)老錢面臨“打水漂”

杭州市富陽(yáng)區(qū)富春街道花塢南路11號(hào)4單元是典型的老舊小區(qū)單元樓，業(yè)主多為老年人。由于這棟樓的樓梯設(shè)計(jì)均為露天，一遇到下雨天，老人打滑摔傷的事件時(shí)有發(fā)生。

陳軍和父母已在此居住了二十多年，也常常為上下樓不便而苦惱不已。2021年，當(dāng)?shù)弥贾菔袑⒁载?cái)政補(bǔ)貼的形式大力推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯的工作時(shí)，陳軍立即和鄰居們商量，大家一拍即合，決定馬上行動(dòng)。

2021年11月，陳軍等人與浙江益居工程建設(shè)有限公司（下稱“益居公司”）簽訂了《加梯改造工程合同書(shū)》，合同約定加裝電梯總價(jià)為54.1萬(wàn)元，工期為60個(gè)工作日。

后來(lái)，陳軍等人按約支付了80%的工程款共計(jì)43.28萬(wàn)元。可讓他們沒(méi)想到的是，益居公司竟然在完成基坑后停止了施工。經(jīng)陳軍等人多次催促，益居公司雖口頭承諾于2022年6月30日前完成改造工程，但實(shí)際卻始終沒(méi)有采取任何行動(dòng)。

“承諾成了‘空頭支票’，工程可能會(huì)‘爛尾’，意味著我們拿出來(lái)的養(yǎng)老錢可能會(huì)‘打水漂’。”這可把陳軍和鄰居們急壞了。看著空空如也的基坑，他們不知該如何是好。

聽(tīng)說(shuō)檢察機(jī)關(guān)可以支持特殊群體向法院起訴維權(quán)，2022年10月13日，陳軍等人向富陽(yáng)區(qū)檢察院申請(qǐng)支持起訴，要求益居公司解除合同、退還工程款并支付違約金。

支持老人依法維權(quán)，“電梯夢(mèng)”不再渺茫

受理申請(qǐng)后，富陽(yáng)區(qū)檢察院立即展開(kāi)調(diào)查走訪。細(xì)致核查后，檢察官認(rèn)為《加梯改造工程合同書(shū)》合法有效，陳軍等人已按合同約定支付工程款，但益居公司未按合同約定完成施工，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因此，陳軍等人請(qǐng)求確認(rèn)合同解除，要求益居公司返還工程款、支付違約金的訴求符合法律規(guī)定。

2022年10月20日，富陽(yáng)區(qū)檢察院決定對(duì)該案支持起訴。后經(jīng)該區(qū)法院調(diào)解，雙方確認(rèn)解除合同，益居公司退還37萬(wàn)余元。

老人們的養(yǎng)老錢是拿回來(lái)了，可基坑已經(jīng)存在，事情該何去何從？老人們的“電梯夢(mèng)”還能實(shí)現(xiàn)嗎？

對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言，追求的不僅是案結(jié)，更是事了、人和。為妥善處理電梯后續(xù)加裝問(wèn)題，解決老人們的后顧之憂，富陽(yáng)區(qū)檢察院主動(dòng)對(duì)接區(qū)加梯辦、富春街道、社區(qū)，多次參與組織協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行多方溝通，最終促成另外一家公司與陳軍等人簽訂了新的電梯加裝合同，并以政府財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行托底，在兔年春節(jié)前夕如約完成了電梯加裝工程。

督促開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶，消除惠民工程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患

老人們的合法權(quán)益得到了維護(hù)，檢察機(jī)關(guān)的工作本可到此結(jié)束，但辦案檢察官?zèng)]有就案辦案。

在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，檢察官發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)加裝電梯作為政府主推的民生實(shí)事項(xiàng)目，益居公司卻不加重視，收取的加梯資金也未專款專用。加之公司經(jīng)濟(jì)狀況惡化，導(dǎo)致多個(gè)加梯項(xiàng)目出現(xiàn)“爛尾”，引發(fā)多起糾紛，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。

為保障后續(xù)老舊小區(qū)加裝電梯的資金安全，消除隱患，該院會(huì)同區(qū)加梯辦進(jìn)行多次商討，最終督促相關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于杭州市富陽(yáng)區(qū)老舊小區(qū)住宅加梯電梯項(xiàng)目資金支付指導(dǎo)意見(jiàn)》，在浙江全省范圍內(nèi)首次開(kāi)設(shè)了老舊小區(qū)住宅加裝電梯資金監(jiān)管賬戶，確保專款專用，為惠民工程項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。

記者了解到，該院還將進(jìn)一步與區(qū)加梯辦協(xié)商出臺(tái)協(xié)作機(jī)制，探索防范老舊小區(qū)加裝電梯工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。（史雋　沈玲）