法治號
“我做這些都是自愿的，沒人強迫。”1月30日，陽光明媚，在浙江省嘉興市南湖區一處省級公益林里，馮某在園林養護工人指導下，給新種的樹苗澆水施肥。“種樹是還債，還上心就安了，希望這些樹苗健康成長。”馮某說。
2021年7月，馮某多次潛入該公益林，使用油鋸鋸木的方式盜竊香樟樹17株，并將所伐樹木出售。接到線索通報，南湖區檢察院提前介入，協同公安機關對涉案林地被盜伐事件展開調查。
“這片公益林外圍有一部分未設圍欄，也未設置明顯公益林防護標志。林區內人為種植了大片油菜、豆類等作物，擠壓了樹木的生存空間。”辦案檢察官現場勘查發現，該處公益林疏于保護和管理，導致林區內出現毀林開墾、違規種植現象，并出現盜伐事件，使公益林改善生態環境的功能無法正常發揮，國家利益和社會公共利益受到侵害。
2022年4月5日，南湖區檢察院啟動行政公益訴訟訴前程序，向行政主管部門嘉興市自然資源和規劃局南湖分局發出檢察建議，督促其依法履行職責，指導屬地街道辦事處落實涉案公益林建設保護工作。此后，該院組織召開聯席會議，會同市自然資源和規劃局南湖分局、區公安分局及公益林養護責任單位等制定涉案公益林保護問題清單，并針對林區設施建設、林木養護、盜伐事件處置等問題研討磋商，形成分工推進方案。
收到檢察建議后，嘉興市自然資源和規劃局南湖分局及時部署推動轄區鎮（街道）對屬地各類林地加強日常養護，在重要生態區域設立公益林指示標牌和防火警示牌，在有條件的林邊路口布設攝像頭，在林帶邊緣設置圍障，確保林業綠地資源得到有效保護，使全區公益林管護面貌煥然一新。
馮某到案后，盡管根據在案證據，其行為未構成刑事犯罪，但其盜伐林木已違反治安管理處罰法相關規定，應當對其作出行政處罰。在南湖區檢察院督促下，公安機關依法對馮某處以行政拘留十三天的行政處罰。
鑒于被盜林木案發后一直未得到復種，為最大限度彌補公益損害，案件辦理過程中，南湖區檢察院同步開展民事公益訴訟工作。經該院提請，2022年11月8日，嘉興市檢察院向嘉興市中級人民法院提起民事公益訴訟，請求判令馮某支付生態損害賠償金570元，并在媒體上對自己盜伐公益林林木的行為公開賠禮道歉。
2022年12月26日，該案經法院審理、組織調解，檢察機關與馮某達成調解協議：馮某在檢察機關主張的570元賠償金外，自愿額外支付生態損害賠償金430元，合計1000元，用于購買相應林木在公益林內種植，并在媒體上公開賠禮道歉。
馮某補種了林木，未來還將定期參與養護工作。“公益林迎來新樹苗，今年的春天會更加綠意盎然。”園林工人笑著說。（范躍紅 楊曉偉）
編輯：張守坤