構建“法院+商會”多元共治新模式

滁州兩級法院堅持能動履職，按照最高人民法院“總對總”工作部署，構建“法院+商會”多元共治新模式，深化民營經濟領域糾紛源頭治理、多元化解。

發揮商會預防化解商事糾紛優勢，在全省率先實現轄區內縣級商調委全覆蓋，壓實法院指導職能，實現在商崇法與在法言商、法律規范與商業規則相結合的預防調處機制。2019年5月以來，通過商調委化解涉企糾紛8106件，實現商事糾紛不出商會。常態化開展“進企業、解愁盼、助紓困”活動，發布涉企法律風險提示白皮書、司法建議，發布保護中小投資者典型案例，引導企業規范行為。天長法院積極參與推動轄區內30強企業以及在16個民營企業集中的鄉鎮（街道）開展無訟企業（社區）建設，2021年以來，大量糾紛在企業園區得到預防化解，轄區人民法庭年均受案數下降10.8%。

按照最高人民法院與全國工商聯“總對總”工作部署，實現全部商會調解組織和調解員對接法院調解平臺，將66名企業家、商（協）會負責人等專兼職調解員納入工商聯調解名冊，實行動態管理，切實發揮商會人才優勢、專業優勢和法院平臺優勢、保障優勢，實現商事糾紛商人解。2020年7月對接以來，調解涉企案件7523件，增加調解成功率。發揮專業調解優勢，不斷擴大與人民調解、行政調解、律師調解等對接范圍，與53家單位建立多元化解機制，通過“法院+社會”多元化解機制，將18607件糾紛實質性解決在前端。2021年，滁州法院一審民商事案件收案數十年來首次呈下降趨勢，2022年降幅為3.7%。

促進出臺《關于進一步完善非公有制企業矛盾糾紛訴調對接工作的意見》等20項配套制度，對涉企案件類型、平臺建設、程序制度等作出明確規定，確保商會調解“有牌子、有隊伍、有場所、有制度、有檔案、有程序”。建立調解協議督促履行機制，經商會調解成功的案件，自動履行率超80%。通過集中授課、以案代訓等方式切實提升調解員業務能力。爭取市財政落實好商調委補助經費和調解員補貼經費，完善“以案定補”機制，鼓勵商會調解員以全面履行調解結果為目的，制定調解方案，提高實質解紛效果。

滁州法院將繼續確?！白デ岸恕⒅挝床　崩砟盥鋵嵉轿?、生根見效。