法治號
人民政協網重慶8月1日電（記者 解艷華 王慧文）“‘遺忘者’平臺聚焦患阿爾茲海默癥（老年癡呆）老人易走失難尋回的難題，以可視化技術為基礎，有效捕捉異常數據快速預警，已累計推送患者走失有效預警37萬余次，及時找回走失患者300余人次，預警找回率100%。”7月28日，由中央政法委宣傳教育局、中央網信辦網絡傳播局指導，法制日報社法治網具體承辦的“新時代‘楓橋經驗’”網絡主題宣傳活動重慶行采訪團來到涪陵。涪陵區公安局圖偵支隊支隊長徐浩介紹，“遺忘者”平臺是涪陵政法機關在數字重慶建設的大背景下，深入推進數字法治領域改革的一個縮影。
涪陵區公安局圖偵支隊支隊長徐浩向采訪團介紹數字化警務改革工作。人民政協網記者王慧文 攝
涪陵依山傍水，坐擁兩江畫卷，是遐邇聞名的烏江門戶、巴國故都，也是中國榨菜之鄉。近年來，重慶市涪陵區創新發展“楓橋經驗”，從推進數字法治領域改革到打造法治服務鄉村振興特色品牌，涪陵堅持走群眾路線，發動群眾，依靠群眾，通過加強“自治、法治、德治”，使“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，把矛盾消除在基層、解決在萌芽狀態，2022年，群眾安全感指數達到98.93%。
智慧科技 為平安建設插上“雙翼”
2022年8月8日凌晨，重慶市涪陵區公安局圖偵支隊值班民警在視頻巡查中發現，六名男性未成年人在烏江邊開始脫衣服，極有可能準備一起下江游泳，且周圍沒有成年人陪同，六人也未帶游泳圈等救生設備，存在極大安全風險，立即指令街面巡邏民警前往勸離。
民警快速趕到現場，打著手電筒大聲喊話，將在江里游泳的孩子們全部叫上岸。了解情況后發現，這些孩子均是十四五歲的年紀，民警對孩子們進行了安全教育，并開展防溺水宣傳，直至所有人員分別搭上回家的出租車后才放心離開。
這是涪陵區基于近年來大數據建設成果，創新構建“三個一”視頻巡防機制的一起典型案例。
何為“三個一”？徐浩介紹，即聚焦關注人群搭建“一個庫”，實時預警異常行為；緊盯關鍵點位繪制“一張圖”，劃分治安重點區域、視頻必巡線和必巡點；建立“一套機制”，從配強視巡力量、統籌勤務、深化培訓等方面入手，實現巡邏控線與防點、固巡與輪巡、追點與擴線三結合。同時，形成案（事）件高發熱點圖，展示案（事）件高發時段、高發位置、高發類別，解決了何時巡，巡哪兒的問題。促進案事件處置由被動向主動、事后向事前、主打向主防三大轉變。
“比如在上學和放學的時間段，視頻巡邏會重點關注學校周圍情況，到了晚上，就重點巡視轄區內的216個夜市、燒烤攤、KTV娛樂酒吧等夜間人員活躍場所。”徐浩說。
涪陵區公安局警航飛控中心開展全區三維圖像建模，助力推進警用地理基礎信息三維影像化。人民政協網記者王慧文 攝
此外，針對涪陵特殊地形，涪陵區公安局創建了無人機警航專業隊伍，依托無人機視野廣、覆蓋全等優勢，引入警航無人機服務搜尋，最大限度釋放無人機飛行勘察、視頻圖傳、系留設備不間斷照明等功能。
值得一提的是，為將智慧警務提升切實用在便民利民服務群眾上，涪陵區公安局在重慶市首推視頻查詢便民服務，降低視頻調閱服務門檻，精簡審批手續，24小時為群眾提供視頻調閱求助服務，尋回遺失物品1.2萬余件。
法治助力 護航百年產業健康發展
涪陵榨菜是世界三大名腌菜之一，榨菜產業在涪陵這片土地上已經誕生一百多年。近年來，涪陵區通過創新推出“龍頭企業+榨菜股份合作社+基地+農戶”訂單模式來保護農戶、合作社和企業三方利益，如今，青菜頭這個“青疙瘩”早已成為村民致富的“金疙瘩”。
但隨著涪陵榨菜銷量的不斷增長，假冒涪陵榨菜知名品牌的侵權行為也開始出現。接到報警后，涪陵公安機關立即成立專案組，先后到多地開展針對假冒涪陵知名榨菜品牌違法行為開展打擊偵辦工作，于今年5月，破獲一起公安部督辦特大假冒知名榨菜品牌商標案，抓獲犯罪嫌疑人27人，搗毀生產“黑工廠”3處、倉儲“黑窩點”10個，查扣假冒偽劣榨菜13萬余包，涉案金額高達4200余萬元，守護了榨菜企業和消費者的合法權益。
“感謝公安機關，警方全鏈條打擊制假售假不僅維護了市場秩序，也對品牌的成長和打造有重要作用，幫助企業實現健康可持續發展。”涪陵榨菜集團綜合部經理韓靜感慨道。
據悉，為進一步守護榨菜產業發展，涪陵區法院在二渡村掛牌成立司法服務和美鄉村示范工作站，通過設立巡回審判點、打造前沿糾紛化解小院、開展以案說法等活動，常態化開展重大矛盾糾紛化解工作，深入推動訴源治理，提供“指導辦、上門辦、線上辦”三服務摸索，以司法助推鄉村產業發展。
新時代“楓橋經驗”守護百姓安居樂業
素有“世界榨菜第一村”美譽的二渡村位于涪陵區江北街道的東南，走進二渡村，路邊的一處精致民房與雨后景致相互映襯，這里是以鄉村休閑觀光為主題的網紅打卡地——“北山故事”，此外二渡村還相繼開發了火鍋、中餐、茶院、創意工作室、伴手禮超市、自助燒烤、庭院休閑等項目。但在過去，二渡村不僅人居環境臟亂差，還引發不少鄰里矛盾糾紛，造成干群關系緊張。
二渡村的變化得益于近年來，按照區委政法委安全信訪穩定“大排查、大化解、大整治、大督導、大評估”工作機制要求，堅持以問題為導向、以群眾的需求為目標，大力開展矛盾糾紛大排查、大化解、大整治工作。二渡村黨委書記潘曉江介紹，針對群眾反映人居環境差、群眾增收難的問題，區委政法委、江北街道指導二渡村探索通過“農戶入股+集體管理+企業運營”的方式推進農村閑置土地、宅基地、房屋的所有權、資格權和使用權分置改革，摸索出一條閑置農房“收儲+整治+招商+運營”的發展思路。
二渡村盤活閑置農房發展思路及發展實踐。人民政協網記者王慧文 攝
除了盤活鄉村資源賦能鄉村振興，新時代“楓橋經驗” 的貫徹實踐還體現在破解老舊小區社會治理難題上。
涪陵區公安局敦仁派出所是全國首批“楓橋式公安派出所”，明瑜國際小區是敦仁派出所轄區的一個商住小區。據了解，全小區業主小車保有量760輛，室內停車位卻僅有186個，小區內車輛亂停亂放問題嚴重，消防通道被長期侵占，每逢早晚高峰，小區內道路更是嚴重堵塞，導致矛盾糾紛頻發，有時還會大打出手。據統計，2013年至2021年間，該小區因消防通道堵塞造成的各類矛盾糾紛多達186起。
對此，區委政法委利用好區政協“渝事好商量?涪務面對面”平臺，著力提升基層社會治理水平，指導敦仁街道、有關部門和社區精心組織提名推選確認45名業主代表并召開首屆業主代表大會，明確小區“生命通道”整治工作負責人。在街道指導下，小區業委會自行選聘施工單位墊資80萬元，啟動并完成了小區地面停車位改造增設及其它設施整治任務，又通過實行差異化停車收費，實現每年收益約20萬元，其中70%被用于償還施工單位，剩下30%用于物業服務企業智管系統和停車管理經費，讓群眾安全更有保障、生活更加方便、自治水平更加到位。
目前，該做法已在涪陵區24個老舊小區成功復制，惠及群眾上萬人，成功探索出破解老舊小區治理難題的涪陵樣本。
編輯：高弼浡