法治號
吃過晚飯，調解員周昭祺就來到法潤鄉風驛站，現場調解鄰里糾紛。設立法潤鄉風驛站，是尋烏縣創新基層社會治理的探索，也是創新踐行“尋烏經驗”的真實寫照。
2017年，尋烏縣從“尋烏調查”中汲取“養分”，探索出“聯村共治、法潤鄉風”的“尋烏經驗”，并在市域社會治理中不斷深化。矛盾化解“能進祠堂不上公堂，能在村組不到縣鄉”已成為“尋烏經驗”最深刻的內涵、最亮眼的底色。
“尋烏經驗”推動贛州從“平安”邁向“長安”。連續七屆獲得全國平安建設先進、五次捧回“長安杯”，贛州已然成為“平安中國建設示范市”。
周昭祺今年67歲，退休前是村小教師，在村民心中是個“文化人”，在家人眼里則是個“愛管閑事的人”。村民有矛盾或訴求，都喜歡找他評評理，于是2017年他開始擔任法潤鄉風驛站的義務調解員。
村民周明祥與周玉明因果園林地界址不清發生糾紛，兩人到村委會“互告”，一耗就是兩個多月。在法潤鄉風驛站，周昭祺分別了解情況，并走進果園實地調查、趕赴縣農業農村局取證。在周昭祺的耐心調解下，兩人同意重新定界劃分林地，一場糾紛就此休止。擔任義務調解員5年來，他經手調解的矛盾不計其數。談到經驗，周昭祺認為，調查取證是化解矛盾的前提和關鍵。
“先調查、后調解”的工作作風，源自于“尋烏調查”的傳承。
1930年5月，毛澤東同志在尋烏寫下《尋烏調查》和《反對本本主義》兩篇光輝著作，提出“沒有調查，沒有發言權”的著名論斷，展現出共產黨人“唯實求真”的精神。
2017年，尋烏縣出臺《關于推進自治法治德治鄉村治理體系建設 加強基層社會治理的實施意見》，縣法院結合縣域實際，創新方式方法，初步形成“聯村共治、法潤鄉風”的“尋烏經驗”，從源頭上化解矛盾糾紛。
初創“尋烏經驗”之后，尋烏縣又接連探索推出判后釋疑和判后回訪制度、“訪調訴”一站式服務中心、矛盾糾紛“五聯”多元化解機制，從源頭上有效預防、管控和化解了基層矛盾糾紛，實現了“案結、事了、人和”。
如今，“尋烏經驗”早已“飛”出尋烏，正在贛南大地開枝散葉。其中，于都縣的“打鐵佬”調解協會、寧都縣的“交通事故仲裁法院”、贛縣區的“智堯釋法調解坊”、章貢區的“老班長”志愿服務隊等等，已成為當地群眾的“信得過”品牌。
從“聯村共治”走向“城鄉共治”。
在推進市域社會治理現代化的過程中，贛州市積極探索政法系統創新參與城市治理的途徑，推動新時代“尋烏經驗”從“聯村共治”走向“城鄉共治”。
某日，南康商貿城社區網格員鄔松清在日常安全隱患排查時發現一路面塌陷，立即通知社區及市政管理處工作人員，并設置警示牌。隨后，聯合工作人員對塌陷路面進行修復，道路很快恢復通行。
社區網格是城市社會治理的基層單元。南康區著力打造“全要素網格”，將黨建、社會治安、安全生產、城市管理等多種網格，統合為社會治理網格，設立全科網格員，做到訴求能處理、問題可解決、隱患快清除、管理全覆蓋、服務零距離，實現“大事不出社區、小事不出網格”。
志愿服務是城市文明進步的重要標志。在章貢區，經常能看到身穿紅馬甲、頭戴志愿帽、手戴紅袖章的熱心阿姨，她們有的幫社區調解矛盾糾紛，有的到留守老人家中走訪慰問……她們就是“章貢大媽”。疫情期間，“章貢大媽”主動參與疫情防控工作，共筑防疫抗疫屏障，贏得了群眾的紛紛點贊，并獲得“全國巾幗文明崗”“抗擊新冠肺炎疫情江西省三八紅旗集體”等榮譽稱號。
放眼全市，“平安金星”“老班長”“夕陽紅”“打鐵佬”等多個各具特色的平安志愿隊伍遍布贛州，紅紅火火的志愿服務，已成為贛州深化全國文明城市建設的一道亮麗風景線。
黨建引領，是“尋烏經驗”的靈魂所在。
贛州市堅持黨建引領，創新應用“尋烏經驗”，建立起“1+N”協同監督機制，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，將黨的政治優勢、組織優勢等，有效轉化為推進市域社會治理現代化的強大動力。
會昌縣把打造“紅色物業”作為提升城市基層治理水平的重要抓手，成立了物業行業協會黨總支，下設8個黨支部，全縣44家物業企業實現黨組織全覆蓋，物業管理工作成效突顯，業主滿意度大幅提高。
社會治理，關鍵在基層，重點在基層，難點也在基層。贛州注重建強基層紅色堡壘，大力推行“黨組織+網格”工程，將黨組織建在網格上，全市1.48萬個網格實現黨組織全覆蓋。同時，整合黨群服務中心、綜治中心、文明實踐站（所）等陣地，打造“黨群服務+社會治理+文明實踐”平安建設綜合體3914個；開展社會組織黨建示范點創建，8300個社會組織全面落實黨建工作；推行街道社區黨組織兼職委員制和社區與單位結對共建、在職黨員到社區報到等制度，打通市域社會治理“最后一百米”。
推進市域社會治理現代化，需要群眾的積極參與。為讓群眾從“旁觀者”變成“參與者”，贛州通過搭建屋場會、民情懇談、百姓議事、鄉村夜話等各類協商平臺，傾聽民情民意，凝聚民心民力，推動共建共治共享，讓人民群眾有更多獲得感。
作為社會治理的最小單元，鄉村（社區）治理能力的提升，是國家治理體系和治理能力現代化的題中之意。贛州市抓住機遇、大膽創新，推行以黨建為引領，自治、法治、德治深度融合的“四位一體”基層治理新模式。在“三治融合”的體系化基層社會治理中，涌現了一大批全國民主法治示范村（社區）、全省“民主法治示范村”等。
科技支撐，是推進市域社會治理現代化的重要抓手。近年來，贛州市著眼提高預測預警預防各類風險能力，持續強化科技支撐，補齊短板弱項，提升社會治理智能化水平：完善社會治理基礎信息系統，建設集城市大數據運營、城市規劃等功能于一體的“城市大腦”；拓展完善智慧交通、舒心就醫、重點人群服務管理等功能模塊，提高民安預防和民生服務質量；推進“雪亮工程”建設，建成智慧安防小區1542個、一類視頻監控點4.8萬個、二三類視頻資源接入點6.3萬個，其中建設視頻監控點5個以上的行政村有3463個，完成率達100%。
隨著“尋烏經驗”不斷得以創新應用、深化發展，一個“政治引領、群眾主體、三治融合、智治支撐”的市域社會治理體系在贛州已然形成，并日臻完善。
編輯：徐媛