7月17日上午9時許,湖北省荊門市民王小曼將一面印有“意外事故賠償遇難題 人民調解釋法化糾紛”的錦旗送到市矛盾糾紛多元化解中心金融糾紛調委會主任張克新手中,以表達對該調委會為其解除一塊“心病”的謝意。
類似場景,在荊門市矛盾糾紛多元化解中心時常上演。
這一面面飽含感激之情的錦旗,是當事人對該中心成功調解矛盾糾紛的褒獎,更是對調解員這份為民服務職業最質樸的認可。
相關數據顯示,近3年來,該中心共成功調解各類矛盾糾紛1.4萬余件,除去雙休日和法定節假日,平均每天調成逾20件,為群眾挽回經濟損失3.25億元。該中心先后被評為“全國多元化解‘一站式’服務示范平臺”,被國家人社部、司法部、湖北省委先后評為全國和全省先進集體。
金牌調解,讓矛盾糾紛止于現場
2020年,荊門市委、市政府主導下的市、縣、鎮(鄉)、村四級聯調機制形成,而荊門市矛盾糾紛多元化解中心成了荊門全市化解矛盾糾紛的“主戰場”。
當年5月,荊門市區的物調委、醫調委、家調委等17個行業性專業調委會和城區兩家法院齊聚一堂,進駐荊門中心城區繁華地段的荊門市矛盾糾紛多元化解中心。調解隊伍要么是調解經驗豐富的退休法官,要么選用有著多年基層調解經驗的司法所調解“能手”。
文中開頭送錦旗的市民王小曼所牽涉的是一起交通事故理賠糾紛,看似簡單的交通事故卻暗藏不確定性,因為交通事故受傷的王小曼女兒(時年13歲)于2021年11月10日在交通事故中摔松一顆門牙,雖認定肇事轎車車主負全責,但由于其未滿18歲,門牙僅為松動而非撞掉,這給理賠帶來了難度。
恰在此時,金牌調解員發揮效能,面對可調可不調的不確定糾紛,他沒有一推了之,而是主動作為,主持各方面對面現場尋求解決方案,并借用以往所調類案對無法確定賠付金額的門牙給出了一個參考價格。這一用案例說話的做法贏得了當事各方認可,各退一步達成了調解協議,最終了卻這一久拖不決的糾紛。
據統計,該中心調解成功的糾紛中八成多占比為現場調解,進而引來更多當地群眾走進解紛中心化解他們那些煩心事、扯皮事,從源頭上化解了社會層面的不少矛盾糾紛,從而實現了減訴累、節成本、減負擔、降上訪的目的。
網上調解,讓矛盾糾紛化于萬里
“我們解紛中心音視頻調解系統可是全球通達。”該中心負責人對“線上”調解信心滿滿。
今年3月的一天,一女子走進該中心,抱著試試看的心態向前臺接待員咨詢如何與國外丈夫辦理協議離婚。原來,該女子與丈夫今年均35歲左右,都屬外地人,曾同為荊門一公司員工,并育有一子一女。幾年前,因生活壓力等原因,女子的丈夫前往國外阿聯酋迪拜工作,女子則留在荊門。雖然錢賺得更多了,物質生活更富有了,但這對夫妻的感情卻更淡了,以至于女方向該中心求助協議離婚。
調解員在確認雙方婚姻確實破滅無法挽回后,通過“線上”平臺與當事雙方進行了溝通,并借助人民法院微信網上調解平臺“線上”調解,最終讓相隔萬里的當事雙方達成離婚協議。
“真沒想到,這么復雜的事,輕點鼠標就搞定了,實在是了不起。”當事女子辦完離婚協議后感嘆道。
類似案例,該中心每個工作日都在上演,有連線全國各地的,有連線挪威、荷蘭、法國等國外的,無論是哪里,到了該中心都不是事。
截至目前,該中心已開展矛盾糾紛網上調解2262件,涉及民商事糾紛、勞動糾紛、婚姻糾紛等八大類,其中當事人在國外的32件,在省外的310件。據統計,2022年主動前來該中心尋求調解的群眾數量比2021年增長了35%,全市信訪總量同比降低了26%。
入戶調解,讓矛盾糾紛不出家門
讓矛盾糾紛早預防、早發現、早化解是該中心一直在研究的課題,目前正在推行的“巡邏”調解就是其中一種方式。中心聯合各行業主管部門和志愿者等社會力量共同開展進小區、進居民點活動,主動從中發現矛盾糾紛,對現場可調的就地調解到位,對“疑難雜癥”糾紛則登記在案,組織精干力量上門調解,最終實現讓矛盾糾紛止于群眾家門口。
“我們對小區物業公司有想法,你們若今天不來,我們準備集體去法院告他們。”2023年3月1日上午,該中心聯合荊門物業協會開展紅色物業調解進社區活動中,城區某小區業主們紛紛向該中心物調委主任覃忠述說心中不快。原來,物業方看到有人濫用一樓公共衛生間里的水,以至于將該處斷了水,沒能充分考慮如廁業主的洗手問題。覃忠主動聯系物業經理,經過一番說理釋法后,物業公司經理充分認識到自己的處理方式過于簡單粗暴,立即喊來物業水電工,重啟水源。在覃忠的建議下,物業人員還在水龍頭處張貼了手寫用水提示標語。對于此次家門口的調解,小區業主們紛紛豎起大拇指。
據了解,今年以來,該中心開展走出去調解的活動已達20場,接待居民萬余人次,現場調解矛盾糾紛500余起,事后調解矛盾糾紛上千起。
“矛盾糾紛化解永無止境,永遠在路上,我們將時刻踐行新時代‘楓橋經驗’,探索創新方式方法,努力將矛盾糾紛化解在調解室、在網絡上、在家門口,為和諧社會貢獻荊門力量。”荊門市司法局黨委書記、局長尹新階如是說。
編輯:徐媛