源頭防訟 多元化訟 實質息訟

□ 新時代新征程“楓橋經驗”新實踐

□ 本報記者 徐偉倫

“我們社區有個失能老人，家屬不管，居委會又管不了，這可怎么辦？”在北京市西城區，哪個街道、社區有解決不了的法律難題，一通電話，法官即會趕到指導調解。這背后，離不開西城區人民法院近年來探索出的源頭防訟、多元化訟、實質息訟“全周期”訴源治理工作法。近期，西城法院“全周期”訴源治理工作法獲評全國新時代“楓橋經驗”先進典型。

黨建引領，是新時代“楓橋經驗”的政治靈魂?！啊罕娦枰?法官來到’，是西城法院的莊嚴承諾，同時也是全國法院黨建創新優秀案例。”西城法院副院長畢菲說，走到群眾身邊聽民意解民憂，是源頭防訟的關鍵。為此，西城法院以12368熱線為基礎開通“訴源治理直通車”，同時整合“西城家園”等12個線上渠道，直連群眾法治訴求，實現普法與治理精準供給。

與此同時，西城法院加強與街道的雙向互動，用好專業調解力量，以“一站式”集成、規范化運行、智能化支撐的解紛服務，推動糾紛在訴前高效化解，并與43家調解組織形成對接，強化聯動協同化共治，努力破解群眾多元需求和法院有限司法資源間的矛盾，探索形成“多元化訟”新路徑。

“抓前端”的同時，西城法院將實質化解理念貫穿司法審判各環節，促進止紛爭于庭內，防止衍生案件、矛盾上行外溢等，推動實質息訟。

近日，一起供暖糾紛在西城法院宣判，庭后，法官向供暖公司發出司法建議，從搜集供暖溫度達標證據、建立良性溝通反饋機制等層面，幫助其改進供熱服務管理，從源頭預防糾紛發生。就這樣，西城法院深入分析個案成訴、類案多發的原因，通過發送司法建議等方式，主動“治未病”，將司法資源轉化為社會治理效能。

西城法院政治部主任趙瑩表示，下一步該院將積極運用新時代“楓橋經驗”探索更加完善的“全周期”訴源治理工作法，推動基層矛盾糾紛預防化解法治化，以法治方式推動實現社會治理現代化，努力打造法治中國首善之區示范區。