鄰里糾紛“精準排”“聯動調”“例會商”

□ 新時代新征程“楓橋經驗”新實踐

□ 本報見習記者 郭君怡

巴達爾胡，蒙古語譯為“興旺發達”。巴達爾胡鎮位于內蒙古自治區興安盟扎賚特旗中北部，下轄15個嘎查（村）。農村牧區的矛盾糾紛具有明顯的季節性特征，噪聲擾民、相鄰地塊農藥誤噴、莊稼誤收、牛羊越界“溜茬”等各種矛盾時有發生。

巴達爾胡鎮黨委副書記、政法委員伊六十一告訴《法治日報》記者，該鎮通過日常排查、集中排查、重點排查、對比排查的“四排”融合，以及一般問題聯動調、疑難問題專班調的“兩調”聯動模式，實現糾紛隱患早發現，不斷提升矛盾化解質效，探索出了一條適合農村牧區的多元解紛新路徑。

據了解，該鎮制定了網格員巡邏清單，成立了勸酒小分隊、心理疏導隊、治安巡邏隊和平安媽媽管護隊等群防群治力量，對鄰里糾紛問題及時介入化解。同時，該鎮還組建了45人的調解工作專家庫，隨時根據群眾需要開展調解。

針對疑難復雜矛盾，該鎮組建了由政法、信訪、行政執法等部門和法律顧問等專業人員構成的巡回調解專班，實行“一起糾紛、一班人馬、一套措施”的辦法，集中力量攻堅化解。

今年4月，轄區居民敖某反映，在他多年外出期間，鄰居陳某將他原來居住的土坯房夷為平地，還在他家的小菜園里蓋了磚瓦房；可陳某卻說蓋房的位置是按照村委會劃的房址。由于村委會幾次換屆后，人員變動較大，一時間敖某的問題陷入了僵局。

了解了敖某的訴求后，伊六十一立即召集相關負責人成立聯動聯調專班，通過“熟人、熟地、熟事”展開調查、進行調解。最終，陳某返還了敖某應有的土地，兩家人的矛盾得到了及時化解。

伊六十一認為，了解群眾的訴求后，就要用啟動快、調查快、處置快的實際行動體現對當事人的尊重，以真誠換真心，才能充分得到當事人的理解和信任。

此外，按照“信息共享、問題共治”的思路，該鎮建立了鎮級矛盾糾紛排查化解“月例會”制度，派出所、司法所、人民法庭以及執法單位、群團組織將“條”（即執法辦案中）上發現的糾紛隱患，通過月例會、微信群向“塊”（即嘎查）通報，同村鎮排查結果進行“經緯交叉、數據對比”，統籌匯聚起矛盾糾紛排查化解的最大合力。