黨員代辦站成矛盾糾紛化解站

□ 新時代新征程“楓橋經驗”新實踐

□ 本報記者 韓宇

時間追溯到2013年，遼寧省撫順市望花區和平街道雷鋒社區在24棟居民樓中，分別挑選出一名骨干黨員成立黨員代辦站，及時受理、全程承辦群眾的物品代買、水電代繳、參保代辦等需求，深受群眾認可。10年來，黨員代辦站逐步拓展服務范圍，同時提供矛盾化解、法律援助等服務，累計解決居民糾紛兩萬余件。

如今在雷鋒社區，居民之間有了糾紛，都愿意與代辦員嘮嘮，黨員代辦站成為矛盾糾紛的化解站。

實踐中，代辦站在“一站一黨員代辦員”的基礎上，推動支部委員、在職黨員、網格員、網格信息員“四員入站”。同時，細化服務事項的服務標準和辦理時限，對于各類矛盾糾紛，社區與代辦員聯合回訪，關注后期進展，堅決防止矛盾反彈升級。

為化解復雜糾紛，雷鋒社區將代辦服務與撫順市委政法委在全市廣泛開展政法干部常態化下基層工作有機結合，將代辦站建成居民身邊的“法律服務站”。

雷鋒社區有一起涉物業、供暖、供水等多方主體的老樓滲水糾紛，責任界定困難。望花區人民法院組織法官和特邀調解員同步開展工作，先后在社區開庭15次，代辦員協調相關群眾參與聽審，最終通過引入相關判例釋法說理，妥善化解了這起糾紛。

另外，黨員代辦站依托撫順市委政法委牽頭組建的“14個事權單位專家庫”，推動司法服務深入樓院；精準識別困難群體，開通法援“綠色通道”；組織民警和調解員開展“以案說法”宣講，預防糾紛產生。

值得一提的是，雷鋒社區還探索推行“雷字號單位大聯盟”社區共駐共建運行機制，化解群體矛盾糾紛。

在雷鋒社區成立的“雷鋒·紅”物業代辦站，定期召開居民協商會、懇談會，內部化解矛盾糾紛；聯合社會組織、規模性志愿服務隊，把外部資源轉化為內部力量。針對復雜突出問題，由街道、相關單位、社區、代辦站“四聯”介入，合力推動解決。