堅持守正創新　為全面深化改革提供有力司法保障

□ 學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·權威訪談

堅持守正創新　為全面深化改革提供有力司法保障

湖北省高級人民法院黨組書記、院長 游勸榮

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調，“堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化”，深刻指出法治在促推進一步全面深化改革中的重要作用。全面深化改革既需要人民法院參與其中，又需要司法來為其提供服務保障。湖北法院將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦服務全面深化改革，聚焦推進中國式現代化，扛牢政治責任、法治責任、審判責任，以高質量司法服務助推進一步全面深化改革，努力以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化湖北實踐。

一、堅持黨對法院工作的絕對領導，把“從政治上看、從法治上辦”的要求轉化為促進改革的實際行動，確保改革始終沿著正確政治方向前進。

黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。人民法院首先是政治機關，黨的絕對領導是法院工作的最高原則、最大優勢。堅持黨的絕對領導，就是要堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深刻把握黨中央部署各項改革的深層次考量，不斷轉變司法理念，跟上、適應進一步全面深化改革對人民法院提出的新要求，善于從政治上觀察和處理問題，做實“從政治上看、從法治上辦”，把對黨絕對忠誠落實到行動上、體現到工作成效上，確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。

二、牢牢把握服務高質量發展這一重大職責，努力使法院工作成為改革發展良好環境的重要組成部分甚至標志。

黨的二十屆三中全會提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。人民法院必須聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，依法維護社會主義市場經濟秩序，主動服務構建高水平社會主義市場經濟體制。近年來，湖北法院切實找準服務中心大局的結合點、著力點，持續優化法治化營商環境，涉企案件經濟影響評估制度入選國務院辦公廳發布的全國30項優化營商環境典型經驗做法；厚植新質生產力發展法治沃土，每年都有案例入選“中國法院50件典型知識產權案例”；服務保障流域綜合治理，切實扛起長江保護司法責任；助力高水平對外開放，在全國率先設立自貿區巡回法庭的做法被商務部推廣。

湖北法院將繼續積極主動融入構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮司法職能作用，依法從嚴懲治嚴重經濟犯罪，持續做實對各類經營主體一視同仁對待、依法平等保護，通過知識產權審判厚植新質生產力發展法治沃土，著力營造市場化、法治化、國際化營商環境，為鞏固和增強經濟持續回升向好態勢貢獻更加積極的司法力量。

三、堅持問題導向，深入踐行司法為民宗旨，以改革思維解民憂、暖民心。

黨的二十屆三中全會高度重視維護和促進社會公平正義，聚焦人民群眾和經營主體反映強烈的突出問題，堅定不移推進改革創新。近年來，針對司法領域痛點堵點問題，湖北法院積極深化改革舉措，探索建立“法院+N”多元解紛機制，訴調對接化解勞動爭議做法入選全國“楓橋式工作法”；打造協調型行政爭議解決模式，推動行政機關“一把手”出庭應訴，全省法院三分之二以上的一審行政案件得到實質性化解。

全會提出，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。我們將緊密圍繞健全保障和改善民生制度體系，以“如我在訴”的意識精準對接民生領域改革部署，充分運用法治力量加強勞動者權益保護，健全審判環節婦女兒童、殘疾人、老年人合法權益保障，把矛盾糾紛實質性化解貫穿司法全過程，豐富和健全便民利民機制，做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的司法為民，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

四、遵循司法規律，強化審判權制約監督，向科學管理要質效、要發展。

深化司法改革，必須深刻理解黨中央決策部署精神和司法改革政策的本質要求、價值導向，準確把握司法規律，確保改革成果經得起歷史和實踐檢驗。司法規律涉及方方面面，但根本是審判權力運行規律，以及由此衍生出來的審判管理規律。

近年來，湖北法院出臺《司法責任制工作指引》，約束和規范法官自由裁量權，以閱核制為抓手加強院庭長對各類案件的監督管理，案件質量得到全面提升，保證了法律適用統一。下一步，我們將繼續通過深化改革去解決問題，堅持全面準確落實司法責任制，強化對審判權的制約監督，壓緊壓實審判監督、指導、管理責任，用好審判質量管理指標體系，促進提升案件質效。同時，把“鮮明樹立選人用人正確導向”落實到辦“案”、管“案”上，貫通評“案”與考“人”，通過管理激活干事創業的“一池春水”。

五、善于總結推廣基層鮮活經驗，讓“微創新”釋放大能量，確保改革始終有源頭活水、不竭動力。

黨的二十屆三中全會部署的各項改革任務，最終都要落實到基層。當前基層法院面臨的不少困難，都是長期影響法院工作現代化的堵點難點問題，必須以改革的辦法來破解。基層是孕育創造力的沃土，也是改革的活力之源。司法體制改革實踐證明，許多重大改革舉措，就發端于基層的創造性探索。

近年來，湖北法院立足基層實際，以“小切口”入手深化改革創新，先后探索培育了208項改革“微創新”案例，取得積極成效。我們將進一步堅持向改革要活力、向創新要動力，鼓勵基層勤于思考、勇于探索、善于創新，善于發現挖掘基層小創造、小革新中所蘊含的大價值，及時加以培育、總結、推廣，真正讓創新潛能充分迸發、讓智慧火花充分綻放。

六、發揚求真務實精神，大力開展調查研究，確保改革不斷向前推進。

《決定》作出的改革部署是戰略性、前瞻性、方向性的，給了我們很大政策空間，需要實事求是研究，制定周密可行的改革方案。

湖北法院將認真貫徹習近平總書記關于大興調查研究之風的指示精神，進一步深化對司法體制改革問題的調查研究，在充分調研論證的基礎上，進行頂層設計，形成方案制度，在有充分共識的基礎上付諸實施，更好形成改革合力。尤其要把善于發現解決問題作為基本功，通過深入調查研究，確保對本地區、本條線改革中出現的新情況、新問題做到心中有數。在此基礎上，善于分清哪些是政策層面的問題、哪些是工作落實的問題，并充分考慮一線辦案干警的訴求，有針對性地采取措施加以解決，讓改革制度設計更接地氣、更切實可行，推動司法制度不斷完善。