參加專(zhuān)題調(diào)研有助于提高代表依法履職能力

原標(biāo)題：十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議列席代表談依法履職體會(huì)

參加專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)有助于提高代表依法履職能力

法治日?qǐng)?bào)記者 趙晨熙

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議期間，列席會(huì)議的全國(guó)人大代表圍繞積極參加全國(guó)人大常委會(huì)組織的專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)開(kāi)展座談交流，暢談依法履職的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

提高履職能力

代表們認(rèn)為，積極參加專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)，有助于提高代表依法履職能力，更好地發(fā)揮代表在踐行全過(guò)程人民民主中的重要作用。

河南省沈丘縣馮營(yíng)鄉(xiāng)李寨村黨支部書(shū)記李士強(qiáng)感受最深的是，全國(guó)人大常委會(huì)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，謀劃推進(jìn)人大工作，重點(diǎn)突出、措施有力、及時(shí)果斷，特別是出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的具體措施》，有力服務(wù)保障全體代表高質(zhì)量履職。

履職期間，李士強(qiáng)爭(zhēng)做推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的“拓荒牛”，立足本職開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為鞏固脫貧成果、探索共同富裕、推進(jìn)“五個(gè)振興”齊頭并進(jìn)貢獻(xiàn)代表力量。

江西省人大常委會(huì)委員、江西省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員孔發(fā)龍?jiān)诼穆毱陂g積極參加圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等開(kāi)展的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，多次就增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)等問(wèn)題提出代表建議，5年來(lái)共提出27件代表建議，主要涉及“三農(nóng)”工作。他說(shuō)，胸懷“國(guó)之大者”才能把牢履職方向，肩負(fù)“責(zé)之重者”才能彰顯履職擔(dān)當(dāng)。要積極參加培訓(xùn)、調(diào)研、視察等活動(dòng)，廣泛收集民意，切實(shí)幫助群眾、企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題，履行代表職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“參加全國(guó)人大常委會(huì)組織的各類(lèi)活動(dòng)，是提高代表綜合素質(zhì)、增強(qiáng)代表履職能力的有效途徑。”華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)王連增說(shuō)，這些活動(dòng)開(kāi)闊了代表視野，增強(qiáng)了代表的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，讓人大代表切身感受到黨和政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的殷殷深情，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、報(bào)效祖國(guó)的信心、決心和力量。

積極履職盡責(zé)

代表們認(rèn)為，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，把了解掌握到的情況及時(shí)上升為高質(zhì)量的意見(jiàn)建議，反映給相關(guān)部門(mén)，起到了積極促進(jìn)作用，有助于解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題。

“作為基層代表，深刻感受到在鄉(xiāng)村振興中人大代表必須有所作為，也大有可為。”安徽省池州市貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)霄坑村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任王建偉說(shuō)，當(dāng)選全國(guó)人大代表以來(lái)，共提交21件建議，大部分圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，切實(shí)扛起代表責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好政治宣傳員、工作監(jiān)督員、民情聯(lián)絡(luò)員、致富領(lǐng)航員，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)代表力量。

作為一名基層教師，遼寧省北票市尹湛納希高級(jí)中學(xué)教科研處副主任劉宏艷曾多次參加鄉(xiāng)村振興相關(guān)的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，并針對(duì)農(nóng)村教師待遇低、職稱(chēng)評(píng)定困難、農(nóng)村學(xué)校留不住人才等問(wèn)題，提出了修改教師法、提高教師待遇的建議。

“我要用代表的親身經(jīng)歷講好中國(guó)故事，宣傳好黨的民族政策，發(fā)揮好少數(shù)民族代表團(tuán)結(jié)人心、凝聚共識(shí)的積極作用，當(dāng)好新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)的促進(jìn)者。”云南民族大學(xué)國(guó)際合作交流處、港澳臺(tái)辦公室副研究員刀曉勤是一名少數(shù)民族代表，積極參加專(zhuān)題調(diào)研視察等活動(dòng)，積累建言獻(xiàn)策的素材，把人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題和好的聲音帶到全國(guó)人大會(huì)議上，提出了加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)人才培養(yǎng)、細(xì)化西南邊疆跨境婚姻管理等建議。

5年來(lái)，李士強(qiáng)通過(guò)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)題調(diào)研，累計(jì)提交代表建議70多件，均得到相關(guān)部門(mén)重視和迅速辦理。他說(shuō)，全國(guó)人大代表上連黨心、下連民心，把調(diào)研中的真知灼見(jiàn)、看到的痛點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的議案建議，責(zé)無(wú)旁貸。

擴(kuò)大代表參與

代表們認(rèn)為，圍繞全國(guó)人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、代表工作計(jì)劃的安排，將執(zhí)法檢查與專(zhuān)題調(diào)研結(jié)合進(jìn)行，有利于擴(kuò)大代表對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)工作的參與。

湖北省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)副主任委員呂文艷說(shuō)，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)首次將執(zhí)法檢查與代表專(zhuān)題調(diào)研相結(jié)合，是深化代表工作、發(fā)揮代表橋梁作用的一大創(chuàng)舉，既便于代表“接天線”，又便于代表圍繞執(zhí)法檢查進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研活動(dòng)，把人民群眾對(duì)有關(guān)法律實(shí)施的感受和訴求帶到全國(guó)人大。

“提升思想理論是依法履職的重要基礎(chǔ)，積極參與專(zhuān)題調(diào)研是提升履職能力的重要渠道，密切聯(lián)系人民群眾是依法履職的重要保障。”福建省漳州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨委書(shū)記、國(guó)家級(jí)督學(xué)、省特級(jí)教師蘭臻說(shuō)出了代表們的心里話。

代表們?cè)趨⒓訉?zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)中體會(huì)到，作為人大代表要不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等，提升履職能力，理論與實(shí)際相結(jié)合，科學(xué)履職。通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，增強(qiáng)代表履職實(shí)效性，充分發(fā)揮人大代表作用。

“結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在立法和監(jiān)督工作中更好地發(fā)揮作用，充分利用代表履職平臺(tái)，更好聚焦發(fā)展、關(guān)注民生、為民履職，為踐行和推進(jìn)人大制度作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”中國(guó)航發(fā)湖南動(dòng)力機(jī)械研究所專(zhuān)職總師單曉明說(shuō)。