防城港人大以法治作筆描繪濱海城市“生態畫卷”

原標題：防城港人大能動履職凝聚生態環境保護強大合力

以法治作筆描繪濱海城市“生態畫卷”

法治日報記者　　　   馬　艷

法治日報見習記者　　吳良藝

初春時節，連綿細雨，在北侖河口國家級自然保護區，郁郁蔥蔥的紅樹林在海風中搖曳，不時有白鷺展翅林間，生機盎然的景象宛如一幅美麗畫卷，每一筆都充滿詩情畫意。

北侖河口國家級自然保護區位于廣西壯族自治區防城港市，是一個以紅樹林生態系統為主要保護對象的自然保護區。近年來，這里已成為海洋生物生殖洄游、候鳥遷徙、海洋動物覓食、繁殖和棲息的重要場所。

灘涂上的紅樹林、空中翩躚的白鷺、水中暢游的魚蝦……《法治日報》記者近日跟隨2024年廣西環保世紀行采訪團走進北侖河口國家級自然保護區看到，這里的一樹一物都在講述著防城港市生態環境保護和治理的生動實踐。

法治在構建和完善生態文明建設中發揮著基礎性、引領性和保障性的作用。“我們先后制定了《防城港市海岸帶保護條例》《防城港市城市建筑垃圾管理條例》《防城港市防城江流域水環境保護條例》《防城港市人民代表大會常務委員會關于查處非法開采海砂的規定》等多部法規。”防城港市人大常委會法工委副主任韋鳳珍介紹說，防城港市人大常委會充分發揮立法的引領作用，做好生態文明建設領域立法工作，為防城港市的生態環境保護工作提供法治保障。

有法可依，讓生態文明建設的道路更開闊。防城港市全面推行林長制，在廣西率先設立紅樹林林長，建立了“1+N”林長年度任務清單制度，市、縣、鄉各一張總清單，各級林長、副林長一人一清單，構建了以林長推進全市紅樹林管理的運作體系；防城港市公安、林業、海洋、生態環境等相關部門建立權責清晰、高效聯動的部門協作機制，充分發揮職能部門在保護紅樹林中的作用，凝聚合力，實現信息共享，共同守護紅樹林資源；防城港市人大常委會先后組織開展生態環境保護相關法律法規執法檢查，推動生態環境保護相關法律法規貫徹實施。

“現在每年飛抵或途經的鳥類超過10萬只，監測到的鳥類由187種增加到299種，監測記錄到的鳥類數量居全國保護區前列。”北侖河口國家級自然保護區宣教科研科負責人湯喬告訴記者，如今多種鳥類成了保護區的“常客”，環境好不好，它們最有“發言權”。

良好生態環境還是最普惠的民生福祉，是市民與游客的“幸福不動產”。2月26日，春雨剛停，在防城港西灣紅沙環生態海堤，不少市民與游客在海堤棧道上散步游玩。

然而10多年前，這一片海堤卻是周邊居民不愿靠近的地方。當時，這里的沿岸護坡年久失修，海堤的堅固性、安全性降低，海岸受侵蝕嚴重，海岸排污口流水直接沖刷灘涂，形成低洼潮灘，造成周邊紅樹林灘涂的崩塌，濱海濕地環境堪憂。

防城港市從2012年開始實施了西灣紅沙環生態海堤整治修復項目，將防災減災、生態防護和文化休閑三大功能理念綜合用于海堤建設，通過對海域海岸帶的生態整治、修復，結合城市規劃建設、自然和人文景觀建設等，有效地防止海浪和風暴潮的侵蝕，改善西灣海域海岸的生態景觀，促進城市與自然的和諧發展。

與此同時，防城港市充分發揮人大代表聯絡站服務環境保護的作用，推動人大代表聯絡站規范化建設，全市30個代表履職活動中心、315個代表聯絡站做到“門常開、人常在、事常辦”，圍繞“改善城鄉人居環境，提高人民生活品質”“推進基層社會治理，建設幸福宜居家園”等主題，以開展實地調研、召開民情溝通會等形式匯聚民意民智，推動解決了一批群眾身邊的“急難愁盼”問題。

如今，站在西灣紅沙環生態海堤上，抬頭仰望是清新的藍，環顧四周是怡人的綠，遠眺望去是蔚藍的海，“濱海見海，近水親水”的夢想在這里照進了現實。