完善法律法規(guī)保護未成年人權(quán)益

原標題：“舉牌”等新型網(wǎng)絡(luò)文化暗藏色情內(nèi)容 全國人大代表建議

完善法律法規(guī)保護未成年人權(quán)益

法治日報記者 趙晨熙

作為新一代“數(shù)字原住民”，未成年人“觸網(wǎng)”已是常態(tài)。網(wǎng)絡(luò)世界在極大拓展未成年人視野的同時，也暗藏各種風(fēng)險。其中，涉及未成年人的網(wǎng)絡(luò)色情問題尤為值得關(guān)注。

近期，有媒體起底了隱匿在網(wǎng)絡(luò)“舉牌”背后的色情暗流。在表面熱鬧的背后，深藏著買賣淫穢色情圖片和視頻的利益鏈條，其中更有不少未成年人的身影。

長期關(guān)注未成年人權(quán)益保護的全國人大代表、北京金誠同達（西安）律師事務(wù)所主任方燕在接受《法治日報》記者采訪時指出，當前，依托網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)生的針對未成年人的性侵害呈高發(fā)態(tài)勢，由于不局限于現(xiàn)實空間，侵害手段也更加多樣化，且與“舉牌”等新型網(wǎng)絡(luò)文化交織蔓延，對未成年人身心健康構(gòu)成嚴重威脅。她建議進一步完善相關(guān)法律法規(guī)中對網(wǎng)絡(luò)未成年人色情制品等問題的規(guī)定，加大懲處力度，保護未成年人的合法權(quán)益。

擦邊“舉牌”侵襲未成年人

只需花費幾十元，就可以在身體隱私部位寫上買主定制的名字或內(nèi)容，若再增加金額，還可以獲得更多“個性化服務(wù)”……近期，有媒體曝光，在一些網(wǎng)絡(luò)平臺上，“舉牌”已經(jīng)從單純的互動形式，異化為網(wǎng)絡(luò)色情的一種手段。

“舉牌”原指在Cosplay(角色扮演)、漫展等活動中，參與者手持印有特定信息或角色名字的牌子，用以展示個人喜好或表達支持。網(wǎng)絡(luò)時代下，“舉牌”逐漸發(fā)展成為參與者手持一張照片或者寫有祝福語的牌子，拍成圖片或視頻與網(wǎng)友互動的一種形式。

然而在利益驅(qū)動下，一些社交媒體平臺上的“舉牌”背后卻暗藏色情內(nèi)容。一些人借助這種形式，買賣淫穢色情圖片和視頻，形成了一條由代理通過各類社交平臺發(fā)布擦邊內(nèi)容引流，再通過聊天群完成交易的“舉牌者—代理—買家”利益鏈條。

擦邊“舉牌”這一網(wǎng)絡(luò)色情新形式，已經(jīng)在侵襲著未成年人群體。在舉牌視頻中，舉牌者往往穿著暴露，做出各類挑逗性或性暗示的動作，不少人甚至?xí)鲃颖砻髯约旱膶W(xué)生身份。

未成年人對網(wǎng)絡(luò)世界充滿好奇，喜歡嘗試網(wǎng)絡(luò)世界中各種新鮮事物，但對不良內(nèi)容缺乏認知，沒有網(wǎng)絡(luò)安全自我保護意識，極易落入各類網(wǎng)絡(luò)色情陷阱中。不少未成年人既是受害者，也是參與者，有些人因好奇初次接觸后，被低門檻、高收益等誘惑吸引，逐漸完成從“買家”到“賣家”身份的轉(zhuǎn)換。還有的未成年人因受到脅迫等，往往越陷越深，從拍照片到錄色情視頻，尺度越來越大。

完善法律法規(guī)明確法律責(zé)任

擦邊“舉牌”只是未成年人網(wǎng)絡(luò)色情風(fēng)險中的冰山一角。

方燕注意到，隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展和普及，一些不法分子開始利用深度偽造等技術(shù)制作和傳播虛假未成年人色情內(nèi)容，進一步加劇了問題的復(fù)雜性和危害性。

面對未成年人在網(wǎng)絡(luò)中可能遭遇的種種風(fēng)險隱患，我國不斷完善法律法規(guī)和相關(guān)政策，構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法治防線。比如，在未成年人保護法中專門增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護”專章；制定《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)。

方燕指出，當前我國法律在懲治網(wǎng)絡(luò)未成年人色情制品等問題上，依然存在不足。比如，刑法中對于持有、觀看以未成年人作為色情淫穢制品題材的相關(guān)物品并沒有作出明確規(guī)制。

對此，方燕建議，應(yīng)在刑法、未成年人保護法、網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律法規(guī)中進一步明確網(wǎng)絡(luò)未成年人色情制品的法律界定和處罰標準，并加大對制作、傳播、持有未成年人色情制品行為的打擊力度。

“針對新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，也應(yīng)盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，明確界定法律責(zé)任?！狈窖嘀赋?，當前法律對利用人工智能技術(shù)生成的虛擬淫穢內(nèi)容，特別是涉及未成年人的深度偽造內(nèi)容等，尚未有明確的法律定性和具體處罰規(guī)定。對于“舉牌”等新型網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象的具體法律界定和監(jiān)管措施也尚不完善。立法機關(guān)應(yīng)盡快制定明確的法律規(guī)定，明確此類行為的法律責(zé)任和處罰措施，加大對違法行為的打擊力度。

多措并舉壓實網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任

讓未成年人跌入網(wǎng)絡(luò)色情陷阱的不僅有利益誘惑，一些網(wǎng)絡(luò)平臺更是難辭其咎，它們“投其所好”的算法推薦，讓越來越多涉世未深的未成年人深陷其中。

當前，雖然各大網(wǎng)絡(luò)平臺都推出了“未成年人模式”，但實踐中依然存在不能精準識別未成年人身份、登錄時無需核實等問題，使得未成年人很容易接觸到色情、暴力等不良內(nèi)容。此外，用戶只要變換搜索關(guān)鍵詞，比如將“舉牌”換為“舉燈牌”，依然能夠搜到擦邊視頻，個別平臺甚至還會主動給用戶推送一些變異的搜索關(guān)鍵詞。

如何壓實網(wǎng)絡(luò)平臺在預(yù)防和治理未成年人網(wǎng)絡(luò)色情問題的主體責(zé)任？方燕認為，網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)建立針對未成年人色情信息、未成年人軟色情視頻等內(nèi)容的投訴、舉報渠道，同時完善內(nèi)容審核機制，對涉及未成年人的圖片、視頻等細化分類管理。對利用網(wǎng)絡(luò)傳播未成年人色情制品等行為要加大技術(shù)監(jiān)測力度，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段及時發(fā)現(xiàn)和阻斷違法信息的傳播。對于未嚴格履行相關(guān)責(zé)任的平臺，應(yīng)嚴厲處罰。

此外，方燕建議建立跨部門協(xié)作機制，由公安、教育、網(wǎng)信辦、檢察院等相關(guān)部門聯(lián)合成立專項工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)未成年人色情制品等問題的治理工作，在確保案件能得到及時處理的同時也能對受害者提供心理輔導(dǎo)和法律援助。還要在學(xué)校和社區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，幫助未成年人掌握自我保護技能，避免成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的受害者。