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      深刻領會“兩個確立”的決定性意義堅定不移走中國特色社會主義法治道路

      2022-07-01 16:21:24 來源:《中國審判》雜志
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      黨的十九屆六中全會是在我們黨成立一百周年的重要歷史時刻,召開的一次重要會議,時機特殊、議題重大、成果豐碩、影響深遠。習近平總書記在黨的十九屆六中全會上發表的重要講話,審時度勢、統攬全局,站位高遠、思想深邃,具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性,深化了我們對黨的光輝歷史的認識,為我們深刻學習領會黨的十九屆六中全會精神提供了根本遵循。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》),統籌國內國際兩個大局,貫通歷史、現在、未來,科學總結了黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,集中體現了新時代中國共產黨人對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的新高度新境界,是指引全黨全國各族人民以史為鑒、開創未來、同心協力奮進新時代創造新偉業的馬克思主義綱領性文獻,對推動全黨統一思想、統一意志、統一行動,團結帶領全國各族人民取得新勝利、鑄就新輝煌必將產生重大而深遠的影響。我們要深入學習習近平總書記重要講話精神,深刻領會《決議》的科學內涵,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺把人民法院工作置于中華民族偉大復興戰略全局中謀劃和推進,努力為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力司法服務和保障。

      一、深刻理解“兩個確立”的決定性意義,不斷增強堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺

      黨的十九屆六中全會指出:“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?!贝_立和維護無產階級政黨的領導核心,是馬克思主義建黨學說的一個基本觀點。黨的百年實踐表明,有沒有一個成熟穩定的領導核心,能否確保黨中央權威和集中統一領導,關乎黨的事業成敗,關系黨的前途命運。全黨堅定維護黨的核心和黨中央權威,黨的領導就會加強,黨的事業就會不斷取得勝利;反之,黨的領導就會弱化,黨的事業就會遭受挫折。黨的十九屆六中全會開創性提出“兩個確立”決定性意義,是黨的十八大以來最為重要的政治成果;增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是黨的十八大以來最為寶貴的歷史經驗。

      回望黨的百年奮斗歷程,實踐充分證明,黨始終把為人民謀幸福作為不變的初心,始終把維護公平正義作為重大任務,在不同歷史時期作出一系列重大決策部署、采取一系列有力措施,推動中國特色社會主義事業不斷取得新的發展進步。人民法院是黨領導下的國家審判機關,也是人民民主專政的國家政權機關。從歷史發展脈絡看,黨對人民法院的絕對領導與中國革命的輝煌歷史一脈相承。正是在黨的絕對領導之下,人民法院工作伴隨著黨的百年發展歷程,不斷成長、日趨成熟。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,最高人民法院和地方各級人民法院充分發揮司法審判職能,忠誠守護服務黨的偉大事業,維護保障人民群眾根本利益,為社會主義法治國家建設作出了積極貢獻。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義法治之魂,是司法工作沿著正確政治道路前進的根本保證,也是人民法院的建院之本、強院之基、司法之魂。人民法院首先是政治機關,我們要牢牢堅持黨對人民法院工作的絕對領導,切實強化政治機關意識,把黨的絕對領導貫徹落實到人民法院工作的全過程各方面。

      在新的趕考路上,我們必須要不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終堅持中國共產黨百年奮斗的歷史經驗,深刻認識“兩個確立”決定性意義的實踐依據和理論依據,深刻領會“兩個確立”是歷史和時代的選擇,是黨和國家的歷史幸運、時代幸運,是深刻總結黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結論,是體現全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷。我們要切實把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持黨對人民法院工作的絕對領導,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當,在司法領域昂首闊步,為實現中華民族偉大復興不懈奮斗。

      二、深刻理解黨百年奮斗形成的理論創新成果,更加自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作

      黨的十九屆六中全會指出:“習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化新的飛躍。”我們黨一貫重視理論指導、勇于進行理論創新,每一次推進馬克思主義中國化,都形成了重大理論創新成果,帶來了全黨思想上新的躍升。從毛澤東思想到鄧小平理論,從“三個代表”重要思想到科學發展觀,中華民族實現了從站起來到富起來的偉大飛躍。中國特色社會主義進入新時代,我們黨創立習近平新時代中國特色社會主義思想,實現馬克思主義中國化第三次歷史性飛躍,中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程,迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。《決議》最重要的理論創新,就是對馬克思主義中國化進程的三次歷史性飛躍作出了系統總結,特別是進一步闡明了習近平新時代中國特色社會主義思想的理論內涵和重大意義,從廣度和深度上大大深化了我們對馬克思主義中國化的規律性認識,賦予馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色,標明了習近平新時代中國特色社會主義思想在馬克思主義發展史、中華文明發展史上的重要地位。

      黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設,法治中國建設取得歷史性成就,人民法院各項工作取得突破性進展。人民法院深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會“公平正義是司法的靈魂和生命”,始終牢記“100-1=0”的道理,堅決把“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標記在心里、扛在肩上、落實到行動中,牢牢堅持全心全意為人民服務的宗旨,積極回應人民群眾對公平正義的追求,努力實現案件政治效果、法律效果、社會效果相統一,司法服務大局能力水平明顯提高,公正高效權威的社會主義司法制度加快完善,司法弘揚社會主義核心價值觀功能充分發揮,中國特色一站式多元解紛和訴訟服務機制基本建成,執行難問題得到基本解決,開放動態透明便民的陽光司法機制成熟定型,互聯網司法模式走在世界前列,中國司法國際公信力、影響力日益提升。

      奮進新征程,建功新時代。實現中華民族偉大復興第二個百年目標,要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識;要始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持系統觀念,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展;要自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高馬克思主義理論水平,牢牢把握我國發展所處的新的歷史方位,認清前進道路上的機遇和挑戰,認清新時代人民法院肩負的歷史使命和重大責任,以咬定青山不放松的執著,埋頭苦干、勇毅前行,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加堅實有力的司法服務。

      三、深刻把握習近平法治思想的科學內涵,更加自覺投身中國特色社會主義法治建設偉大實踐

      黨的十九屆六中全會強調:“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是國家治理的一場深刻革命”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治,創造性提出了關于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰略,形成了習近平法治思想。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,其主要內容和核心要義集中體現為習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上提出的“十一個堅持”,它系統回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,為推進新時代全面依法治國和法治中國建設提供了科學理論指導、行動指南和根本遵循。

      習近平法治思想這一重大理論成果凝聚著我們黨領導法治建設的經驗和智慧,彰顯了我們黨厲行法治、奉法強國的堅定意志,揭示了中國特色社會主義法治道路、理論、制度、文化的強大生命力和巨大優越性,具有重要的政治意義、理論意義、實踐意義和世界意義。在政治意義方面,習近平總書記深刻闡明全面依法治國在治國理政中的全局性、戰略性、基礎性地位。制度建設和法治建設被提到更加突出重要的位置,中國特色社會主義法治理論和實踐躍上新的歷史高度,為創造經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”提供了有力法治保障,彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優越性。在理論意義方面,習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是對馬克思主義國家和法學說的繼承和發展,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義在法治領域的最新理論成果,標志著我們黨對社會主義法治建設的理論實現了歷史性飛躍。在實踐意義方面,習近平法治思想是對我國社會主義法治建設實踐的科學總結和理論升華,是根植新時代全面依法治國實踐產生的思想理論成果,為中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設提供了強大思想武器。在世界意義方面,習近平法治思想堅持把統籌推進國內法治和涉外法治作為迫切需要,強調法治在推進全球治理體系變革中的重要作用,闡釋了“中國之治”的法治經驗,為構建人類命運共同體、推進世界法治文明進步貢獻了中國智慧和中國方案。

      堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全面推進新時代中國特色社會主義事業的必然要求。我們要深學篤用習近平法治思想,深入貫徹“十一個堅持”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,進一步筑牢建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的思想基礎;要把習近平法治思想貫徹落實到人民法院工作全過程各方面,堅決踐行以人民為中心的發展思想,始終牢記江山就是人民、人民就是江山,始終堅持一切為了人民、一切依靠人民,始終站穩人民立場,堅持人民至上,厚植為民情懷,不斷滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的更高要求;要深入貫徹落實黨中央全面依法治國戰略部署,堅持服務大局、司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為全面建設社會主義現代化國家提供有力司法服務。

      四、深刻理解新時代人民法院使命任務,更加自覺為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興提供有力司法服務

      面對新形勢新任務新要求,要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平法治思想,深入貫徹落實習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會聽取最高人民法院黨組工作匯報時的重要講話精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,弘揚偉大建黨精神,牢記“國之大者”,胸懷“兩個大局”,堅持穩字當頭、穩中求進,圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕,切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務。

      一是深入鞏固拓展黨史學習教育成果。黨的十九屆六中全會強調:“全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀,從黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功,從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命,在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義。”要切實提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記關于黨史學習教育的重要指示精神,認真貫徹落實習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神,認真總結黨史學習教育經驗,確保黨史學習教育融入日常、抓在經常,推動建立常態化、長效化制度機制。要堅定不移把加強政治建設擺在首位,聚焦筑牢政治忠誠強化理論武裝,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。要進一步健全黨史學習教育常態化制度化的各項工作機制,始終做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。要聚焦學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,引導廣大黨員干部自覺把思想和行動統一到全會精神上來,更加深刻領悟“兩個確立”決定性意義。

      二是深入貫徹落實習近平生態文明思想。黨的十九屆六中全會強調:“黨的十八大以來,黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設,全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強,美麗中國建設邁出重大步伐,我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化?!币钊脎`行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續深化司法政策頂層設計,完整準確全面理解和落實新發展理念,妥善處理生態環境保護和社會經濟發展的關系,完善法律適用規則,著力推進中國環境資源司法平臺建設。要正確認識和把握碳達峰碳中和,深刻認識實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求,充分發揮司法職能作用,努力創造條件實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要進一步深化環境資源司法體制機制改革,探索多元化跨行政區劃集中管轄模式,不斷深化司法協作機制,不斷拓展跨部門聯動治理,助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。要不斷提升環境司法國際影響力,“請進來”學習他國先進經驗,“走出去”宣傳我國環境司法成就,加強環境司法案例資源共享,向世界展示中國環境司法生動實踐。

      三是深入踐行以人民為中心的發展思想。黨的十九屆六中全會強調:“黨的十八大以來,我國社會建設全面加強,人民生活全方位改善,社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅度提升,發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面,續寫了社會長期穩定奇跡?!币e極推進第二國際商事法庭建設,推動國際商事法庭實質化運行,積極拓展國際商事法庭的影響力,努力為新時代推進西部大開發形成新格局提供司法服務和保障。要加強民生司法保障,持續加強第六巡回法庭建設,大力做好涉民生案件審判工作,深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,充分運用智慧法院建設成果,促進矛盾糾紛實質化解,讓“群眾家門口的最高人民法院”名片更加閃亮。要充分發揮巡回法庭司法改革“試驗田”“排頭兵”作用,認真落實《關于完善四級法院審級職能定位改革試點的實施辦法》,確保各項工作有序推進。

      四是深入貫徹落實習近平總書記關于新聞輿論工作的重要論述。黨的十九屆六中全會強調:“黨的十八大以來,我國意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變,全黨全國各族人民文化自信明顯增強,全社會凝聚力和向心力極大提升,為新時代開創黨和國家事業新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量?!币獔猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,自覺擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,深入解讀、宣傳闡釋全會提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署,及時宣傳報道全國法院系統認真學習貫徹的積極活動,深入挖掘人民法院把全會精神轉化為服務大局、司法為民、公正司法的生動實踐。要圍繞人民法院審判執行、司法保障經濟社會發展等重點工作,多渠道立體式開展宣傳報道,繼續做好法院先進典型人物的宣傳報道工作,充分展現新時代人民法官飽含為民情懷、堅守公平正義的感人事跡和崇高精神,打造可親可敬可學的人民法官群像。要牢牢掌握意識形態工作領導權,結合推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的要求講好中國法治故事,助力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。要把握形勢、穩中求進、守正創新開展對外宣傳工作,不斷拓展對外傳播渠道,積極提升對外傳播能力,努力在國際輿論場中傳播好中國法治聲音。

      五是深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想。黨的十九屆六中全會強調:“黨高度重視互聯網這個意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿,健全互聯網領導和管理體制,堅持依法管網治網,營造清朗的網絡空間?!币o緊抓住新一輪科技革命機遇,以司法數據中臺、智慧法院大腦、在線法院建設為牽引,加大攻堅力度,突破技術瓶頸,不斷推進人民法院信息化4.0版建設向縱深發展,構建中國特色、世界領先的互聯網司法新模式。要認真貫徹總體國家安全觀,把網絡安全放在突出位置抓實抓好,建立互補、聯動、協同、智能的網絡安全主動安全體系,推動關鍵信息基礎設施保護落到實處,健全全網安全管理體系,著力提升行業系統內網絡安全監管能力。要大力推進司法數據中臺和智慧法院大腦建設,深化數據主動推薦服務和深度挖掘應用能力,加大與相關單位和外部智庫的合作力度,不斷提升司法大數據服務社會治理能力現代化工作水平。要積極推進在線法院規則修改完善,為在線訴訟和在線調解提供技術支撐,為全球司法、全球法治貢獻中國智慧,提供中國方案。

      歷史長河奔流不息,時代考卷常答常新。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在實現第二個百年奮斗目標的新征程上,扛起光榮使命,譜寫新的篇章,切實把習近平總書記對法院工作的殷殷囑托轉化為司法為民、公正司法的生動實踐,為黨和人民的事業爭取新的榮光,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

      (作者:楊臨萍,系最高人民法院黨組成員、副院長)

      編輯:王晨暉



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