不斷完善公益司法保護的“中國方案”

本報北京9月26日訊 記者張昊 9月26日,全國人大常委會調研組到最高人民檢察院圍繞公益訴訟檢察工作開展調研座談。最高檢黨組書記、檢察長張軍,最高檢黨組副書記、副檢察長應勇出席座談會。

最高檢副檢察長張雪樵向調研組報告了公益訴訟檢察工作全面開展以來的工作情況。張雪樵介紹,修改后的民事訴訟法、行政訴訟法確立公益訴訟檢察制度以來,全國檢察機關深入學習貫徹習近平法治思想,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,堅持“雙贏多贏共贏”“訴前實現保護公益目的是最佳司法狀態”“持續跟進監督”的公益訴訟檢察工作理念,一體狠抓貫徹落實,截至今年8月,檢察機關共辦理各類公益訴訟案件70.2萬余件,有力維護了國家利益和社會公共利益,形成獨具特色的公益司法保護“中國方案”。

座談會上,全國人大常委會委員、全國人大監察和司法委員會副主任委員,中國法學會副會長、黨組成員張蘇軍;全國人大常委會委員、全國人大外事委員會副主任委員陳國民;全國人大常委會委員、全國人大財政經濟委員會委員,全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文;全國人大常委會委員、全國人大社會建設委員會委員,中國殘疾人聯合會副主席呂世明等調研組成員對公益訴訟檢察工作取得的新進展和新成效表示充分肯定。

調研組一行指出,隨著公益訴訟檢察制度效能的顯現,黨中央和人民群眾對這項制度提出更高要求、寄予更高期望,建議檢察機關通過總結成效、提煉共識、發現問題,促進各相關職能部門、主體協同合作,通過不斷改革和創新,為推進公益訴訟檢察專門立法進程、構建中國特色公益訴訟檢察制度體系提供堅實的實踐基礎。

張軍對大家提出的意見建議進行了回應。他表示,全國人大常委會調研組一行就公益訴訟檢察工作專門到最高檢調研座談,充分體現了對檢察工作的高度重視和大力支持,對下一步檢察機關做實、做好公益訴訟檢察工作,起到了有力督導、監督作用。

“最高檢將以此次調研為新的起點,深刻領會習近平總書記關于‘檢察機關是保護國家利益和社會公共利益的一支重要力量’的重要論述,在黨中央堅強領導下、在全國人大及其常委會監督支持下,進一步加強和改進公益訴訟檢察工作,持續打造公益司法保護的‘中國方案’,更好推動檢察工作高質量發展,服務保障經濟社會高質量發展,以優異工作成績迎接黨的二十大勝利召開。”張軍對檢察機關深入學習貫徹習近平法治思想,汲取智慧、凝聚共識,推動公益訴訟檢察工作高質量發展提出明確要求——

要把公眾有序有效參與公益訴訟檢察監督辦案作為踐行全過程人民民主的示范窗口。總結推廣代表建議政協提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化機制,進一步增強人大監督、代表履職與檢察監督的合力。要更加注重發揮檢察聽證、人民監督員監督辦案等公開辦案機制作用,廣泛邀請社會公眾參與跟進監督“回頭看”,進一步加強辦案規范化建設,增強監督的公信力。要加強公益訴訟專門立法研究,完善相關司法解釋,同時抓緊加強專題調研論證,爭取盡快拿出立法研究報告和法律草案建議稿,供立法部門參考。