法治號
法治日報全媒體記者 徐鵬
10月9日，“青海這十年”司法行政專場新聞發布會舉行。青海省司法廳黨組書記、廳長賈小煜從統籌謀劃推進全面依法治省開創新局面、行政立法更好服務保障經濟社會高質量發展、建設現代化新青海法治動能更加強勁、全力維護社會大局穩定有力有為等七個方面，介紹了十年來青海司法行政系統推進全面依法治省和司法行政工作高質量發展的整體情況。
“我們積極推動習近平法治思想列入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習重要內容、納入各級黨校（行政學院）重點課程，省市（州）縣三級法治宣講團深入基層宣講3000余場次，受眾300萬余人次。出臺黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法、職責清單、年終述法、年度報告等制度，建立健全省、州（市）、縣三級法治建設工作體制機制，制定完善工作規則和督察考評制度。”賈小煜說。
《三江源國家公園條例（試行）》開創全國國家公園立法先例，制定《青海省生態環境保護條例》《青海省可可西里自然遺產地保護條例》等5部生態環保領域法規規章，為國家公園示范省建設提供了青海樣板；率先在全國完成新一輪自治州、自治縣自治條例修訂工作；制定的《海東市移風易俗促進條例》開全國先河，《海西蒙古族藏族自治州文明行為促進條例》《黃南藏族自治州城鄉社區治理促進條例》等填補地方制度建設空白……十年來，青海審議通過地方性法規58部，制定省政府規章31部，修改地方性法規90部、廢止6部，修改省政府規章73部、廢止30部。
“十年來，堅持優化法治化營商環境，建設現代化新青海法治動能更加強勁。”賈小煜說，青海著力解決制約企業發展的執法不嚴格、不規范、不文明、不透明等突出問題，督促整改重點執法領域問題2077項。全面推行證明事項告知承諾制，確定79項行政事項納入告知承諾制，大幅減少了企業和群眾遇到的“奇葩”證明、循環證明、重復證明。廣泛開展“法治體檢”活動，2018－2021年底，全省廣大律師深入800余家民營企業開展法治體檢，提出法律意見建議1100余條。
青海推進監獄綜合治理，著力提升罪犯教育改造質效，全省監獄連續20年實現無罪犯脫逃、無重特大安全生產事故、無重大疫情“四無”目標，名列全國前列。設立青海省社區矯正委員會，實現省市（州）縣三級全覆蓋，建立巡回檢察聯系協調工作機制，制定《青海省社區矯正實施細則》，深入推進刑罰執行一體化建設，在15個縣級矯正中心推行智慧教育幫扶試點，智慧監管水平居全國前三位。
“我們不斷深化公共法律服務體系建設，全力打造人民滿意的法律服務隊伍，公布實施公共法律服務基本事項清單，在全國首家將公共法律服務體系建設經費納入財政預算。”賈小煜介紹，青海全面推進實體、網絡、熱線“三大平臺”公共法律服務規范化建設，建成公共法律服務實體平臺5047個，12348青海法網（網絡平臺）、12348熱線（熱線平臺）覆蓋全省，開設藏語咨詢功能，各類平臺年均提供法律咨詢11萬余人次。
在法治宣傳教育上，青海省“法律進宗教活動場所”經驗在全國推廣，運用國家通用語言和少數民族語言的“雙語”普法凸顯了青海特色。“七五”普法終期，全省群眾對普法工作滿意率97．5％，名列西北第1位、全國第12位。據統計，全省普法成效群眾滿意度從“六五”普法末的85．30分，上升至“七五”普法末的90．75分，全民法治意識大幅提升。
編輯：霍悅