加強退役軍人事務法治文化建設

□ 本報記者 廉穎婷

近日，退役軍人事務部印發《關于加強退役軍人事務法治文化建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強社會主義法治文化建設的意見》，對進一步做好退役軍人事務法治文化建設作出安排、提出要求。

《意見》指出，要堅持以人民為中心的發展思想，通過法治手段維護退役軍人合法權益；堅持科學立法、嚴格執法、普法宣傳一體推進，不斷提升各級退役軍人事務部門依法行政水平，提升退役軍人法治意識和法治素養，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上推動退役軍人工作高質量發展。

《意見》明確要做好6方面重點任務：推動習近平法治思想學習貫徹走深走實、深入持久開展憲法宣傳教育、在依法行政實踐中彰顯法治精神、提升退役軍人法治意識和法治素養、弘揚紅色法治文化和中華優秀傳統法律文化、加強退役軍人事務法治文化平臺建設。

《意見》強調，要深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，以中國特色社會主義法治理論指導退役軍人工作實踐；增強退役軍人事務系統工作人員的憲法意識，將憲法作為退役軍人法治教育的重點內容，以憲法教育增強法治意識、激發愛國熱情；完善退役軍人工作法規制度體系，嚴格規范公正文明執法，依法辦理行政復議案件，加強和規范行政應訴，規范退役軍人訴求表達機制；加強退役軍人事務法律政策解讀和相關法律法規普法宣傳，對退役軍人黨員開展常態化黨章黨規黨紀教育，加強退役軍人法律服務；弘揚人民軍隊紀律嚴明、令行禁止的優良傳統，以英烈精神豐富退役軍人事務法治文化內涵，推動中華優秀傳統法律文化轉化運用；廣泛進行法律政策宣講，營造尊法學法濃厚氛圍，打造群眾性退役軍人事務法治文化品牌。

《意見》要求，各級退役軍人事務部門要高度重視法治文化建設，把退役軍人事務法治文化建設納入退役軍人工作法治建設總體安排，強化人員力量，培育推廣典型。

《意見》提出，要完善退役軍人工作法規制度體系，加快填補立法空白；持續推動法律政策落實；嚴格規范公正文明執法，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，全面梳理退役軍人事務領域行政執法事項，健全行政裁量基準，對類別、性質、情節相同或相近事項處理結果基本一致，努力讓退役軍人在每一個執法決定中都感受到公平公正；加強軍人軍屬權益保障，推動各級機關、企事業單位和社會組織認真落實相關法律法規，營造尊崇軍人職業、尊重退役軍人的濃厚社會氛圍；暢通退役軍人權益救濟渠道，依法辦理行政復議案件，加強和規范行政應訴，積極推動案前調解，規范退役軍人訴求表達機制，堅決守住法律政策底線。

為提升退役軍人法治意識和法治素養，《意見》提出，要貫徹增強全民法治觀念戰略部署，在退役軍人適應性培訓、崗前培訓、就業創業培訓中，將法治教育作為必學內容；加強法律政策宣講和黨章黨規黨紀學習教育，組織編寫培訓教材，舉辦法治講堂、法律知識競賽、加強法律服務、開展典型引領和以案釋法等活動，不斷提升退役軍人對法律法規的知曉度和法治精神的認同度；選樹、宣傳一批退役軍人尊法守法先進典型，發揮榜樣的示范引領作用。

為加強退役軍人事務法治文化平臺建設，《意見》要求，各級退役軍人事務部門要指導退役軍人培訓中心、服務中心（站）、軍休服務管理機構、優撫醫院、光榮院等服務機構，結合實際采取設置法律政策宣傳欄、播放宣傳片、發放宣傳冊、張貼法治宣傳標語等形式，廣泛進行法律政策宣講，營造尊法學法濃厚氛圍；要依托部官網、退役軍人微課堂、再啟航App等平臺和《中國退役軍人》雜志，開設退役軍人法治品牌欄目，解讀相關法律法規政策，交流法治建設經驗做法。